Бурундийцы в Кении ищут убежища в посольстве и церкви после приказа президента о борьбе с иностранцами

Сотни бурундийцев собрались у своего посольства в Найроби с чемоданами и личными вещами, некоторые пытаются получить проездные документы, чтобы вернуться домой после того, как президент Уильям Руто отдал распоряжение о борьбе с иностранными гражданам, занимающимися мелким бизнесом в Кении.

Директива Руто от 2 сентября гласит, что мелкая торговля должна быть зарезервирована для кенийцев. Это вызвало замешательство и страх среди иностранных торговцев, особенно бурундийцев, которые зарабатывают на жизнь уличной торговлей и другим неформальным бизнесом.

К понедельнику, 7 сентября, у посольства Бурунди в Найроби образовались длинные очереди: некоторые граждане искали помощи, чтобы покинуть страну. Reuters сообщило, что некоторые бурундийцы заявили, что им угрожали и они больше не чувствуют себя в безопасности, в то время как другие говорили, что уезжают, несмотря на предложение правительства урегулировать их статус. В Момбасе группа граждан Бурунди нашла убежище в церкви после того, как они столкнулись с притеснениями в результате действия директивы. Большинство из них теперь живут в страхе и не могут вернуться в общины, которые когда-то называли домом. 

Позже правительство объявило о 90-дневном сроке для иностранных граждан, чтобы урегулировать иммиграционные документы, разрешения на работу и документы на бизнес. Пресс-секретарь президента Хусейн Мохамед заявил, что эта процедура будет проводиться совместно с иностранными посольствами, и предупредил против угроз, притеснений и запугивания иностранных предпринимателей.

Первый заместитель министра иностранных дел Корир Синг'оеи также посетил бурундийцев в их посольстве и извинился за то, что он назвал непониманием президентской директивы. Он сказал, что процесс регистрации был предназначен не только для установления того, кто работает в Кении, но и для того, чтобы помочь властям защищать иностранных резидентов.

Но этот эпизод уже обнажил человеческую цену, которая может возникнуть, когда иммиграционный контроль сталкивается с неформальными средствами к существованию.

По данным УВКБ ООН, Кения принимает около 35 000 бурундийских беженцев и лиц, ищущих убежища. Многие из них занимаются мелким бизнесом и уличной торговлей в Найроби и других городах страны. Некоторые рассказали Reuters, что жили в Кении годами и теперь не уверены, смогут ли они продолжать там работать.

Реакция кенийцев также была неоднозначной. Некоторые мелкие торговцы приветствовали позицию президента, утверждая, что иностранцы конкурируют за бизнес и рабочие места, которые должны быть доступны гражданам. Другие отреагировали сочувствием к бурундийцам.

Социальные сети стали одной из площадок для такой реакции: кенийцы делятся изображениями и рассказами бурундийцев, ищущих помощи, и осуждают притеснения иностранных торговцев. Музыкант и активист Octopizzo публично встал на защиту бурундийцев, живущих в Кении, и призвал позволить им жить и работать в мире, а с лицами, нарушающими закон, разбираться в каждом конкретном случае.

Сокращающиеся свободы для африканцев в Африке

События в Кении являются частью более широкой тенденции по всей Африке, хотя правительства действуют по разным причинам.

В соседней Танзании правительство усилило соблюдение правил, запрещающих иностранцам заниматься 15 категориями бизнеса, зарезервированными для танзанийских граждан. Ограничения включают оптовую и розничную торговлю, агентства мобильных денег, салоны, внутреннее туристическое сопровождение и грузовые перевозки. Правительство заявляет, что эти меры направлены на защиту местного бизнеса и занятости. Совсем недавно танзанийские власти арестовали более 120 граждан Бурунди в стране за нарушение иммиграционных правил. Власти заявляют, что проведут больше таких рейдов в ближайшие недели. 

Шаг Кении теперь побудил Танзанию изучить, совместимы ли ограничения с Протоколом об общем рынке Восточноафриканского сообщества, который предусматривает перемещение людей, рабочей силы и услуг между государствами-членами. Танзания ввела свои собственные ограничения на участие иностранцев в определенных видах бизнеса в 2025 году.

Южная Африка представляет собой другой и более суровый пример того, что может произойти, когда миграционная напряженность перерастает в гуманитарный кризис.

В июне Ассоциация евангелистов Африки присоединилась к Евангельскому альянсу Южной Африки и Форуму церковной трансформации Африки в миссии по установлению фактов в Йоханнесбурге и Квазулу-Натале после неофициального ультиматума антииммиграционных групп, требующих, чтобы иностранные граждане покинули страну.

Делегация обнаружила тысячи перемещенных лиц в Дурбане, в том числе от 6 000 до 15 000 человек, в основном малавийцев, укрывающихся в одном центре приема. Она также обнаружила 318 перемещенных граждан Ганы, включая матерей и детей, которых укрывала церковь в Кемптон-Парке.

АЕА заявила, что кризис продемонстрировал необходимость защиты достоинства как граждан, так и иностранцев, независимо от их иммиграционного статуса. Генеральный секретарь организации доктор Мастер Матлхаопе заявил, что каждый человек, встреченный во время кризиса, будь то с документами или без них, имеет право на равное человеческое достоинство.

Другие страны также ужесточили иммиграционный контроль в этом году. Уганда задержала по меньшей мере 231 иностранца в апреле в ходе операций, направленных против незаконной миграции, торговли людьми и предполагаемой киберпреступности. Власти заявили, что среди задержанных были люди из нескольких африканских и азиатских стран, и их оценивают как возможных жертв торговли людьми, правонарушителей или лиц, превысивших срок визы.

В Гане иммиграционные власти провели операцию в апреле, направленную против того, что они назвали эксплуататорскими сетями уличного попрошайничества. Они задержали 606 человек, включая 381 ребенка, и заявили, что многие, как полагают, являются жертвами торговли людьми или принудительного попрошайничества. Ганийские власти подчеркнули, что операция была направлена на криминальную эксплуатацию и нарушения, а не на законное передвижение в рамках системы свободного перемещения ЭКОВАС.

90-дневный процесс урегулирования в Кении теперь дает шанс прояснить, кто имеет законное право работать и торговать в Кении, одновременно защищая иностранных граждан от притеснений.