Гана ужесточает запрет на проповеди в автобусах, Нигерия пересматривает аналогичный закон

Гана начала общенациональную кампанию по информированию общественности о новых правилах дорожного движения, запрещающих проповеди и торговлю в движущемся общественном и коммерческом транспорте, что вновь привлекло внимание к ограничению, действующему в стране более десяти лет.

Правила дорожного движения 2026 года, одобренные парламентом Ганы в мае, квалифицируют проповедь или торговлю в движущемся общественном или коммерческом транспортном средстве как правонарушение. Лицо, осуждённое по этому положению, может быть оштрафовано на сумму от 10 до 50 штрафных единиц, приговорено к тюремному заключению на срок до восьми месяцев или к обоим наказаниям одновременно.

Это правило привлекло внимание, поскольку проповеди в автобусах и других видах общественного транспорта давно стали привычной частью публичной религиозной деятельности в Гане и других частях Африки.

Однако новые правила — не первый случай, когда Гана ограничивает эту практику.

Правила дорожного движения Ганы 2012 года уже запрещали создание или допущение неудобств, включая проповеди и торговлю, в общественном или коммерческом транспортном средстве во время его движения. Правила 2026 года помещают это правонарушение в более широкие рамки безопасности дорожного движения, которые вводят более строгие наказания и новые меры правоприменения.

Министерство транспорта Ганы 10 сентября начало общенациональную разъяснительную кампанию, чтобы разъяснить общественности новые законы и правила дорожного движения.

«Важно, чтобы национальная разъяснительная работа по законопроекту о поправках к правилам дорожного движения и законодательному инструменту воспринималась серьёзно, чтобы люди могли понять, какие законы они должны соблюдать в своей повседневной деятельности», — заявил министр транспорта Джозеф Букари Никпе.

Более широкие реформы включают автоматизированный контроль дорожного движения, систему штрафных баллов для водителей, более строгие наказания за серьёзные нарушения правил дорожного движения и новые требования, затрагивающие операторов коммерческого и общественного транспорта. 

Правительство также снизило установленный законом предел содержания алкоголя в крови и ввело дополнительные стандарты, касающиеся технического осмотра транспортных средств, периодов отдыха водителей и перевозки опасных грузов. Министерство аявило, что общенациональная образовательная кампания охватит все 16 регионов Ганы.

Это правило не является общим запретом на проповеди в Гане, включая уличную проповедь или проповеди в церквях.

Аналогичное правило появилось в Нигерии в начале этого года, когда законодатели вернулись к рассмотрению закона о безопасности дорожного движения.

Сенат Нигерии в июле принял поправку к Закону о Федеральной комиссии по безопасности дорожного движения, которая включила проповеди, торговлю и коммерческую деятельность в коммерческих транспортных средствах в число запрещённых видов деятельности. 

В сообщениях того времени говорилось, что эта мера предусматривает штраф в размере 50 000 найр (примерно 37,65 доллара США) для лица, осуждённого за это правонарушение, а более широкое законодательство направлено на усиление правоприменения правил дорожного движения.

Законодательство вызвало общественную дискуссию о том, вводит ли Нигерия новое ограничение на христианское евангелизаторство. Впоследствии Сенат разъяснил, что запрет не является новым.

По словам Сената, проповедь и торговля в коммерческих транспортных средствах уже были правонарушениями в соответствии с разделом 10(4) Закона об учреждении Федеральной комиссии по безопасности дорожного движения 2007 года и Правилом 220 Национальных правил дорожного движения 2012 года.

Поправка лишь переместила это положение в перечне правонарушений, изменив его нумерацию с пункта 36 на пункт 49.

Сенат Нигерии также заявил, что законодательство не запрещает уличную проповедь или религиозную деятельность в общественных местах.

«Речь идёт о безопасности пассажиров и других участников дорожного движения, и это не направлено на подрыв какой-либо религиозной деятельности в общественном пространстве», — говорится в разъяснении Сената.

Нигерийские дебаты важны для обсуждения в Гане, поскольку обе страны имеют большое христианское население и устоявшиеся традиции публичной евангелизации. Однако в обоих случаях власти представили ограничения как меры по обеспечению безопасности на транспорте и общественной безопасности, а не как ограничения христианства.

Аргумент в поьзу этих правил заключается в том, что деятельность внутри движущихся коммерческих транспортных средств может создавать помехи или отвлекать внимание в ситуации, когда водителям необходимо сосредоточиться на дороге.

Проповедь в общественном транспорте может включать в себя ситуацию, когда человек входит в автобус, обращается к пассажирам и передаёт религиозное послание во время движения транспортного средства. Эта практика особенно заметна в некоторых частях Западной Африки, где автобусы и микроавтобусы широко используются для ежедневных поездок.

Министерство транспорта заявило, что реализация более широких правил дорожного движения потребует сотрудничества между транспортными властями, полицией, агентствами по безопасности дорожного движения, officials по регистрации транспортных средств, транспортными профсоюзами и другими заинтересованными сторонами. Министерство охарактеризовало безопасность дорожного движения как общую ответственность всех участников дорожного движения.