Исторический иск требует защиты для пакистанских ассенизаторов, большинство из которых — христиане

Национальная комиссия по правам человека (НКПЧ) подала исторический конституционный иск во вновь созданный Федеральный конституционный суд (ФКС), требуя положить конец ручной очистке канализаций — практике, которая за годы унесла жизни десятков христиан и других ассенизаторов.

Этот иск стал важным юридическим шагом на пути защиты одной из самых маргинализированных групп рабочих в Пакистане.

Слушания в суде и аргументы

Иск, рассмотренный 21 ноября коллегией из трех судей во главе с председателем ФКС Аминуддином Ханом, осветил серьезные и часто смертельные риски, с которыми сталкиваются ассенизаторы из-за небезопасных условий труда, отсутствия защитного оборудования и недостатка обучения.

НКПЧ заявила, что принуждение рабочих к спуску в канализацию без мер безопасности нарушает фундаментальные конституционные права, включая право на жизнь, достоинство, равенство и безопасные условия труда.

Иск был основан на отчете комиссии «Риски работы ассенизаторов в Пакистане», в котором задокументированы многочисленные жалобы, случаи гибели, травм и небезопасные условия, с которыми сталкивались работники по всей стране в период с 2022 по 2024 год.

Согласно отчету, комиссия получила множество жалоб о гибели ассенизаторов при исполнении обязанностей. НКПЧ также сообщила, что в Пакистане отсутствует единая национальная система охраны труда и техники безопасности для этой сферы.

В отсутствие нормативного контроля и механизмов экстренного реагирования рабочие регулярно подвергаются воздействию токсичных газов, опасных для жизни травм и предотвратимой гибели.

Трагическая статистика и реакция суда

По данным правозащитной группы «Sweepers Are Superheroes», за последние пять годы в 19 округах Пакистана погибло как минимум 84 канализационных рабочих.

Во время слушаний 21 ноября адвокат НКПЧ, работавший на безвозмездной основе, барристер Икбал Насар сообщил суду, что всего за день до этого еще один ассенизатор погиб в коллекторе в Синде. Он подчеркнул, что такие «бесчеловечные условия труда» требуют срочного вмешательства правительства.

После заслушивания аргументов ФКС направил уведомления ответчикам, включая Водно-санитарное агентство, компании по управлению отходами и провинциальные правительства.

Корни проблемы: касты, религия и стигма

«Ручная очистка стоков — это жестоко и унизительно. Жизнь ни одного человека не должна подвергаться риску ради задачи, которая изначально не должна выполняться человеческими руками», — заявила журналистам после слушаний председатель НКПЧ Рабия Джавери Ага.

Ага подчеркнула, что для защиты ассенизаторов, которые в основном происходят из маргинализированных религиозных и социальных слоев, необходимы механизация, надлежащее обучение и строгое соблюдение стандартов охраны труда.

Работа ассенизатора в Пакистане остается глубоко стигматизированной и широко рассматривается как кастовое занятие, связанное с религиозными меньшинствами, такими как христиане и индуисты.

Отчет Центра права и справедливости (CLJ) за 2021 год «Стыд и стигма в санитарии» связывает эту профессию с многовековыми кастовыми структурами субконтинента. «Эта жестокая практика в значительной степени сошла на нет в Пакистане, но, вероятно, санитария — единственная сфера, где эта традиционная кастовая структура сохраняется», — отмечается в докладе.

Системная дискриминация по данным Amnesty International

В отчете Amnesty International за июль 2025 года под названием «Разрежьте нас и увидите, что мы истекаем кровью, как и они» было установлено, что ассенизаторы в Пакистане сталкиваются с системной дискриминацией, опасными условиями и кастовой изоляцией при трудоустройстве в государственном секторе.

Amnesty отметила, что эта работа подавляюще поручается немусульманам из так называемых «низших каст», часто без предоставления им реальных альтернатив занятости.

Эта маргинализация по признаку касты и религии приводит к повсеместным нарушениям основных прав — включая достоинство, жизнь, безопасность и свободу объединений, — а также к ограничениям в доступе к трудовой защите, справедливой заработной плате и безопасным условиям труда, несмотря на конституционные гарантии и международные обязательства Пакистана в области прав человека.

Ситуация еще более шаткая для женщин-ассенизаторов, которые сталкиваются с «тройной дискриминацией» на пересечении касты, религии и гендера. Почти половина женщин, опрошенных для отчета, сообщили о домогательствах на рабочем месте.

Уязвимость, насилие и проблемы с трудоустройством

В отчете также отмечается, что стигматизация сделала ассенизаторов уязвимыми для насилия, в том числе в случаях обвинений в богохульстве. В нем приводятся несколько случаев обвинения христиан-ассенизаторов в богохульстве, включая самого известного в стране пострадавшего по таким обвинениям — Азию Биби.

Данные, собранные из почти 300 государственных объявлений о вакансиях (с 2010 года по март 2025 года), показали, что многие из них прямо требовали, чтобы заявители были немусульманами или из «низших каст», что укрепляет исторические кастовые модели занятости и фактически загоняет рабочих-немусульман в сферу санитарии.

Обзор пяти государственных агентств, проведенный Amnesty, показал, что христиане непропорционально много заняты не только на самых низкооплачиваемых должностях, но и конкретно на позициях ассенизаторов.

Отсутствие защиты и социальных гарантий

В отчете также были выделены три категории занятости ассенизаторов:

• постоянные работники
• контрактники
• работники с поденной оплатой

При этом государственные органы по всему Пакистану сопротивляются переводу работников на постоянную основу. Это лишает их гарантий занятости, льгот и правовой защиты.

Во многих случаях ассенизаторы исключаются из юридического определения «работник», а когда включаются, законы не распространяются на временных и поденных сотрудников.

Опрошенные в ходе исследования ассенизаторы оказались плохо охвачены системами социального обеспечения и не знали о доступных для них услугах.

«Работники во всех округах сообщали, что их зарплаты недостаточны для покрытия основных потребностей», — говорится в исследовании, добавляя, что они регулярно подвергаются небезопасным и опасным условиям труда.

Большинство ассенизаторов также сообщили, что не получают ни защитного оборудования, ни обучения по охране труда и технике безопасности.