Католическая комиссия призывает южноафриканские муниципальные власти к этичному управлению

Комиссия «Справедливость и мир» Конференции католических епископов Южной Африки (SACBC) приветствовала рост явки избирателей на муниципальных выборах 4 ноября в ЮАР и призвала политические партии устранить этические недостатки, являющиеся причиной сохраняющихся проблем в предоставлении основных услуг.

В заявлении, опубликованном в среду 11 ноября, епископ-куратор Комиссии монсеньор Тулани Виктор Мбуйиса заявил, что рост явки избирателей может отражать ожидания граждан, надеющихся, что их голоса приведут к значительным улучшениям в муниципальном управлении.

«Мы особенно благодарим около 14,9 млн граждан, воспользовавшихся своим демократическим правом голоса, что составило явку 52% против 45,9% в 2021 году. Мы приветствуем это улучшение явки», — сказал он, ссылаясь на цифры, также опубликованные Избирательной комиссией ЮАР (IEC) в её официальном proclamation результатов голосования.

«Рост явки избирателей может отчасти отражать растущие ожидания граждан, которые надеются, что благодаря электоральной подотчётности будут приняты конкретные меры для устранения сохраняющихся недостатков в предоставлении муниципальных услуг, включая нерегулярное водоснабжение и электроснабжение, недостаточность санитарных сооружений, ухудшение дорог и инфраструктуры, нерегулярный сбор отходов и пренебрежение общественными рекреационными зонами», — заявил монсеньор Мбуйиса.

Ординарий католической епархии Кокстада в ЮАР также поздравил IEC, избирательных чиновников, политические партии, наблюдателей за выборами и всех остальных, кто способствовал в целом мирному проведению выборов.

Затем он предупредил, что сохраняющиеся недостатки в предоставлении основных услуг выходят за рамки простых операционных и административных упущений.

«Часто существует нежелание признать, что сохраняющиеся и системные недостатки в предоставлении услуг тесно связаны с более глубокими этическими изъянами в осуществлении политической власти и муниципальном управлении», — сказал он.

Он призвал политические партии использовать период до следующих муниципальных выборов 2031 года для содействия моральному обновлению политики, вдохновляясь видением Папы Франциска о политике на службе общего блага, выраженным в его энциклике о братстве и социальной дружбе Fratelli Tutti.

«Конкретно, наш призыв к моральному обновлению политики — это призыв ко всем политическим партиям взять на себя формальное обязательство в пользу этичного муниципального управления», — заявил монсеньор Мбуйиса.

Этот призыв прозвучал в то время, как политические партии готовятся к переговорам о муниципальных коалициях по итогам выборов, на которых Африканский национальный конгресс (АНК) получил 30,76% голосов, а Демократический альянс (ДА) — 24,64%. Ни одна партия не получила абсолютного большинства в одиночку во многих городах, вынуждая политические силы вести переговоры о соглашениях для формирования муниципальных правительств.

В своём заявлении монсеньор Мбуйиса потребовал, чтобы коалиционные соглашения включали обязательства по решению структурных проблем, подрывающих эффективность местных администраций.

«Некоторые политические партии вскоре подпишут свои коалиционные соглашения. Мы просим вашу партию настаивать на том, чтобы условия этих соглашений включали обязательство всех партнёров коалиции в пользу этичного муниципального управления, а также обязательство устранять эти структурные препятствия общему благу и эффективному предоставлению услуг», — сказал он.

Южноафриканский член Конгрегации миссионеров Марианнхилл (CMM) выделил десять структурных проблем, требующих особого внимания до следующих муниципальных выборов.

Среди них — «системный захват муниципалитетов преступными синдикатами». Он объяснил, что проникновение в муниципальные госзакупки, строительные проекты и контракты на предоставление услуг, в частности через сговор с муниципальными чиновниками, подрывает целостность местных администраций и предоставление основных услуг.

Он также указал на проблему «токсичных и нестабильных коалиционных правительств», упомянув отсутствие прозрачных коалиционных соглашений, частую смену мэров, конфликты вокруг политических должностей, колеблющиеся альянсы и политизацию составления бюджетов.

По его словам, эта нестабильность ослабляет муниципальную администрацию и её способность служить общинам.

Среди других проблем были названы безнаказанность в вопросах коррупции и отсутствие мер, принятых по результатам проверок Генерального аудитора; недостаточная защита информаторов в муниципалитетах; а также политизация муниципальной администрации и эрозия профессиональных компетенций.

Епископ-куратор Комиссии «Справедливость и мир» SACBC также призвал усилить механизмы привлечения муниципальных советников к ответственности перед жителями.

«Отсутствие эффективных механизмов прямой подотчётности перед жителями, в частности недостаточность надлежащих публичных отчётов о работе муниципальных советников, нерегулярность встреч по отчётности с общинами и неэффективность процедур расследования проступков избранных представителей, ослабляет ответственность последних перед общинами, которым они служат», — сказал он.

Он также отметил ослабление эффективного участия общественности в период между выборами, структурные слабости муниципальных финансов и их неустойчивость, недостаточность долгосрочного планирования инфраструктуры, а также неэффективность провинциальных интервенций в проблемных муниципалитетах.

Подпишитесь на нашу ежедневную рассылку

Используйте форму ниже, чтобы указать, куда мы можем отправлять последние новости ACI Африка.

«Мы сосредоточились на этих десяти структурных проблемах, потому что, если они не будут решены к следующим выборам 2031 года, наши общины продолжат страдать от нерегулярного водоснабжения, недостаточности санитарных сооружений, ухудшения инфраструктуры и других недостатков в предоставлении основных услуг», — заявил монсеньор Мбуйиса.

Он выразил надежду, что избирательный процесс приведёт к устойчивым улучшениям в управлении муниципалитетами и в жизни людей, которым они служат.

«Поэтому наша молитва о том, чтобы следующие пять лет положили начало процессу исцеления наших муниципалитетов и морального обновления политики», — сказал епископ-куратор Комиссии «Справедливость и мир» SACBC.

Agnes Aineah