Мерц: Реформа пенсионной системы обеспечит стабильность и справедливость

Федеральное правительство теперь должно реализовать обещанную реформу. Канцлер Мерц говорит о «большом решении» и обещает: пенсии останутся надёжными, а бремя будет распределено справедливо. Католическая церковь похвалила доклад.

Больше плательщиков взносов, меньше ранних выходов на пенсию и обязательная капитализированная пенсия: озданная федеральным правительством пенсионная комиссия во вторник представила свои рекомендации по реформе пенсионной системы. Федеральный канцлер Фридрих Мерц (ХДС) и федеральная министр труда Бэрбель Бас (СДПГ) приняли 80-страничный доклад в Берлине и объявили о намерении реализовать пакет в полном объёме.

Доклад преследует две цели, сказал Мерц: «Пенсии останутся надёжными, а бремя будет распределено справедливо между всеми социальными группами, между всеми поколениями.» Поэтому все элементы должны быть оперативно реализованы.

Комиссия, в состав которой вошли депутаты, а также учёные, рекомендует в своём докладе в общей сложности 33 меры. Мерц и Бас особо выделили предложение ввести обязательное пенсионное обеспечение с накоплением капитала, которое должно привести к повышению уровня пенсий. Работники и работодатели должны платить дополнительный взнос пополам, который к 2031 году должен постепенно вырасти до двух процентов.

Отмена пенсии с 63 лет и замедление роста

В долгосрочной перспективе капитализированная пенсия приведёт к повышению уровня пенсий и одновременному снижению взносов в пенсионное страхование. Без реформы было бы наоборот, сказал Мерц. Это «не вариант», сказала Бас, которая также похвалила предложение. Однако, по словам члена комиссии Флориана Дорна, из-за капитализированной пенсии на плательщиков взносов сначала ляжет более высокая ставка. Классическая ставка будет колебаться «чуть выше 20 процентов», плюс к этому добавятся взносы на капитализированную пенсию, сказал депутат от ХСС.

Комиссия также предлагает включить в пенсионное страхование другие группы, например, самозанятых и депутатов. Что касается также обсуждаемого включения государственных служащих в пенсионную систему, существуют «серьёзные трудности», сказала один из двух председателей комиссии Констанце Янда. Однако комиссия выступает за то, чтобы «провести корректировку» в системе государственной службы, чтобы обе системы сблизились. Так, комиссия рекомендует, чтобы с 2031 года пенсии снова росли медленнее, чем заработная плата – это должно распространяться и на государственных служащих.

К рекомендациям комиссии относится также отмена так называемой пенсии с 63 лет, то есть досрочного выхода на пенсию без вычетов для особо долгосрочно застрахованных, и корректировка стандартного пенсионного возраста для всех в соответствии с растущей продолжительностью жизни. Доклад при этом не называет новый целевой показатель. На основе текущего развития, по данным комиссии, пенсионный возраст с 2032 года будет увеличиваться примерно на полгода каждые десять лет, то есть в 2042 году он составит 67,5 лет. 70 лет будут достигнуты не ранее 2092 года – но кто знает, что будет тогда, сказала член комиссии Анника Клозе, направленная в комитет от СДПГ.

Похвала от католической церкви

Католическая церковь приветствовала рекомендации пенсионной комиссии. Умеренное повышение пенсионного возраста до 67,5 лет к 2041 году представляется «подходящим средством для смягчения финансовых проблем государственного пенсионного страхования», заявил во вторник председатель католической Конференции немецких епископов Хайнер Вильмер.

Епископ Мюнстера также назвал предложенную отмену пенсии с 63 лет «целесообразной» и приветствовал рекомендацию восстановить фактор устойчивости, который должен замедлить рост пенсий. Вильмер, который как председатель комиссии по социальным вопросам также является экспертом по этой теме внутри Конференции епископов, в целом подчеркнул необходимость реформ и значение обязательного пенсионного страхования. «Солидарность общества проявляется в основанной на взносах и распределительной пенсионной системе как в увеличительном стекле», – сказал он.

Тем не менее, он также поддержал предложение ввести обязательную капитализированную пенсию с дополнительной ставкой взноса для долгосрочного обеспечения уровня пенсий. При представлении доклада комиссии федеральный канцлер Фридрих Мерц (ХДС) сослался на церкви в связи с этим предложением.

С этой новой пенсионной моделью будет организовано участие широких слоёв населения в приросте благосостояния экономики, сказал Мерц: «Это последнее, пока не выполненное обещание христианского социального учения, а именно – участие работников в росте нашей экономики через рынок капитала.»

Министр труда Бас объявила, что политическое согласие по реализации предложений должно быть достигнуто до летних каникул. На 1 июля заплаировано заседание коалиционного комитета. Не позднее, чем после летних каникул, может начаться законодательный процесс.