Пропавший доклад о худшем насилии против христиан в Индии углубляет недоверие выживших

Полиция восточной Индии начала уголовное расследование исчезновения официального доклада об убийстве около 100 христиан и разрушении сотен церковных зданий в 2008 году.

Доклад исчез из канцелярии главного министра штата Одиша, и ни одно правительство до сих пор не объяснило, когда или как это произошло.

Доклад комиссии судьи А.С. Найду рассматривал причины насилия 2008 года в округе Кандхамал штата Одиша, широко признанного худшим эпизодом преследования христиан в истории Индии. Он был представлен правительству Одиши в декабре 2015 года и так и не был опубликован.

Вместе с ним исчез и второй пропавший доклад от отдельного расследования пожара в больнице в 2016 году, в котором погибли 22 человека в Бхубанешваре, столице штата.

Сарат Чандра Маранди, совместный секретарь Департамента внутренних дел Одиши, 10 июня подал жалобу в столичный полицейский участок Бхубанешвара, заявив, что оба доклада пропали из канцелярии главного министра (CMO).

Согласно жалобе, доклад комиссии Найду был отправлен из Департамента внутренних дел в CMO через канцелярию главного секретаря штата Одиша 19 сентября 2016 года. Доклад о пожаре в больнице последовал 24 мая 2018 года. Оба прошли через обычные правительственные каналы.

Жалоба указывает на одну конкретную дату: 4 июня 2024 года, день, когда подсчет голосов подтвердил, что националистическая индуистская партия Бхаратия Джаната Парти (BJP) победила светскую партию Биджу Джаната Дал (BJD), положив конец непрерывному 24-летнему правлению BJD в Одише. Другие файлы, отправленные Департаментом внутренних дел в CMO, были возвращены в тот же день. Два доклада комиссии возвращены не были и с тех пор не появлялись.

«Обстоятельства, окружающие исчезновение этих двух докладов, особенно когда другие файлы, отправленные в тот же период, были возвращены, создают разумное подозрение, что доклады могли быть намеренно удалены, удержаны, скрыты, уничтожены или иным образом незаконно обработаны», — говорится в жалобе Маранди.

Полиция зарегистрировала дело по нескольким статьям Бхаратия Ньяя Санхиты (BNS), уголовного кодекса Индии, касающимся кражи официальных документов, преступного злоупотребления доверием государственными служащими и сокрытия доказательств. Жалоба стала Первым информационным отчетом (FIR), документом, который официально открывает уголовное дело в Индии, в тот же день, когда она была подана.

Специальная следственная группа (SIT) была сформирована под руководством комиссара полиции Твин-Сити, в составе суперинтенданта полиции и двух инспекторов. Группа опросила Маранди, изучила записи и начала просмотр записей камер видеонаблюдения и электронных данных на предмет любых следов пропавших файлов.

Кандхамал — отдаленный, в основном племенной и далитский округ в центральной Одише. Согласно переписи 2011 года, индуисты составляют около 79 процентов его примерно 733 000 жителей, а христиане — около 20 процентов, что индуистские националистические группы давно приводят как доказательство массового религиозного обращения.

Христианские лидеры и исследователи демографии оспаривают такое прочтение. Они объясняют это административным решением: Кандхамал был выделен из более крупного округа Будх-Кандхамал, тогда называвшегося Пхулбани, в 1994 году, и новая граница сконцентрировала почти все христианское население на одной стороне разделения. Одно демографическое исследование показало, что доля христиан составляла чуть более 11 процентов в неразделенном округе до 1994 года, поднявшись до примерно 18 процентов в новом округе Кандхамал, в то время как в Будхе, округе, созданном вместе с ним, она упала до менее 1 процента.

Критики утверждают, что это перекраивание границ, а не волна обращения, объясняет большую часть роста доли христиан в Кандхамале в последующие десятилетия.

Содержание доклада

23 августа 2008 года индуистский пророк Свами Лакшманананда Сарасвати был застрелен в своем ашраме, религиозном уединении, в Кандхамале. Маоистские повстанцы позже взяли на себя ответственность за убийство, но индуистские националистические группы обвинили христиан и напали на них.

Христиане не ответили. В течение почти семи недель толпы перемещались по деревням Кандхамала. Согласно данным церковных и правозащитных организаций, около 100 христиан были убиты, сотни церковных зданий разрушены, более 5600 домов сожжены или разграблены, и более 56 000 человек были перемещены. Женщины были изнасилованы. Тысячи людей под угрозой насилия были принуждены к прохождению индуистских церемоний обратного обращения.

Группа по установлению фактов от Коммунистической партии Индии (марксистско-ленинской) сообщила о гораздо более высоком числе жертв, ссылаясь на анонимного государственного чиновника штата, тогда известного как Орисса, который сказал, что погибло более 500 человек и что он лично разрешил кремацию по меньшей мере 200 тел. Эта цифра никогда не была официально подтверждена.

Это был не первый случай межобщинного насилия в округе. Более ранняя волна обрушилась на Кандхамал в декабре 2007 года, после того как телохранители Сарасвати напали на христиан и повредили церковное имущество во время празднования Рождества; затем Сарасвати заявил, что христиане напали на него, что свидетели и медицинские отчеты оспаривали в то время. По меньшей мере три человека были убиты, более 100 церквей и примерно 700 домов были разрушены.

Ветеран индийского правозащитного комментатора Джон Даял, который отслеживает Кандхамал почти два десятилетия, сказал Christian Daily International, что у него есть сильное подозрение, что насилие было намеренно спланировано. В более ранних публикациях он описал письмо с угрозами, которое, по его словам, было передано ему гсударственными чиновниками разведки и приписывалось маоистским источникам, в котором Сарасвати назывался «вдохновителем» этого.

Комиссия, предназначенная для расследования насилия 2008 года, начиналась не с судьи Найду. Сначала она была поручена судье Сарату Чандре Мохапатре, вышедшему на пенсию судье Высокого суда Ориссы, который потратил годы на сбор доказательств до своей смерти в 2012 году. Затем правительство штата назначило судью Найду для завершения расследования, и он представил окончательный доклад, занимающий почти 2000 страниц в двух томах, в декабре 2015 года. Он так и не был опубликован.

Архиепископ Джон Барва из архиепархии Каттак-Бхубанешвар, территория которой включает весь округ Кандхамал, сказал Christian Daily International, что объединенное церковное руководство годами добивалось публикации доклада.

«Церковь и архиепархия постоянно желали, чтобы доклад комиссии Найду был обнародован», — сказал Барва. «Представления и апелляции делались на разных уровнях, потому что христианская община верила, что истина не должна оставаться скрытой. К сожалению, доклад так и не был опубликован. Мы всегда утверждали, что публикация доклада поможет исцелению, подотчетности и общественному доверию.»

Для христиан Кандхамала, сказал он, цель доклада выходила далеко за рамки бюрократической записи.

«Люди Кандхамала надеялись, что доклад установит истину: что произошло, почему это произошло, кто не выполнил свой долг и как можно предотвратить такое насилие в будущем», — сказал Барва. «Для выживших и семей погибших пропавший доклад — это не просто пропавший файл; это болезненная задержка истины и завершения. Тем не менее, их надежда на справедливость не исчезла.»

О расследовании Барва высказался сдержанно.

«Церковь приветствует любое законное и искреннее расследование», — сказал он Christian Daily International. «Мы не хотим рассматривать это только через политическую призму. Наша забота — истина, справедливость, мир и подотчетность. Если SIT будет работать независимо, справедливо и прозрачно, это может восстановить общественное доверие и помочь жертвам.»

Возможна ли справедливость спустя 17 лет?

«Да, справедливость все еще возможна, даже спустя 17 лет», — сказал он. «Справедливость сегодня означает обнародование истины, установление ответственности, признание невинных жертв, надлежащую компенсацию и реабилитацию, защиту религиозной свободы и уверенность в том, что такое насилие никогда не повторится. Для христианской общины справедливость — это не месть; справедливость — это истина, достоинство, исцеление и мир.»

«Глубоко тревожно»

Преподобный Аджай Кумар Сингх, католический священник и правозащитник, который годами работал с выжившими из Кандхамала, назвал исчезновение доклада «глубоко тревожным», когда оно впервые стало известно.

Он описал насилие 2008 года как самое масштабное насилие против христиан в Индии за последние 300 лет.

Сингх сказал, что способ утери доклада усугубляет озабоченность.

«Говорят, что комиссия изготовила только оин переплетенный экземпляр», — сказал он Christian Daily International. «Это вызывает серьезные опасения по поводу возможной фальсификации цифровой копии в пропагандистских целях. Любая возможность манипуляции, дезинформации или искажения фактов вызывает серьезную обеспокоенность общины.»

Выжившие испытывают глубокий скептицизм к самому процессу работы комиссии, основанный на годах ощущения предвзятости, сказал он.

«Община видит в этом нечестную игру», — сказал Сингх. «Выжившие бойкотировали комиссии Паниграхи и Мохапатры, поскольку обе возложили вину за обращение как коренную причину насилия еще до того, как сделали свои доклады публичными. Поэтому общины предпочли не участвовать добровольно, ссылаясь на предвзятость комиссий. Выжившие мало ожидают справедливости от доклада комиссии.»

Он добавил, что только те, кто был специально вызван, давали показания перед комиссией, оставляя многие свидетельства выживших незаписанными.

Сингх не пощадил ни одну из крупных партий Одиши.

«Комиссия стала оружием политической пропаганды», — сказал он CDI. «Даже правительство BJD мало что сделало для обеспечения справедливости жертвам Кандхамала. Оно не возобновило закрытые дела, несмотря на указания Верховного суда. Фактические жертвы продолжают страдать и теперь сталкиваются с дополнительными трудностями на фоне пропаганды и нынешнего правительства.»

Его ссылка на Верховный суд подтверждается записями: в 2016 году, действуя по петиции покойного архиепископа Рафаэля Чината, суд приказал возобновить более 300 дел Кандхамала, которые полиция преждевременно закрыла.

Преподобный Виджайеш Лал, генеральный секретарь Евангелического братства Индии (EFI), головной организации евангелических христиан страны, сказал, что исчезновение вновь открыло старые раны для многих выживших из Кандхамала.

«Мы не хотим предрешать результаты расследования или приписывать мотивы там, где факты еще устанавливаются», — сказал Лал. «Спустя почти 18 лет после насилия выжившие все еще ждут полного отчета о том, что произошло.»

Исчезновение доклада судебной комиссии, таким образом, является не просто административной проблемой, но рискует подорвать доверие к тому, что страдания жертв воспринимались с должной серьезностью, сказал он.

«Доклады могут быть потеряны», — сказал Лал. «Страдания жертв не должны быть забыты.»

Лал сказал, что EFI приветствует любые искренние, законные усилия по возвращению доклада, но было бы преждевременно строить догадки о политических мотивах Специальной следственной группы. Ее доверие, сказал он, «в конечном итоге будет измеряться тем, будут ли установлены факты, выявлена ответственность в соответствии с законом и восстановлено общественное доверие.»

Он сказал, что ставки выходят далеко за пределы Кандхамала.

«Общины, пострадавшие от насилия, должны знать, что их страдания имеют значение, что они будут запомнены и что государственные учреждения сохранят честную запись о произошедшем», — сказал он. «Демократия обязана жертвам большим, чем сочувствие. Она обязана им правдой. Вот почему это дело имеет значение далеко за пределами Кандхамала.»

«Реальная опасность»

Даял был более прямолинеен в возложении вины, хотя и формулировал многое как подозрение, а не установленный факт.

Он отметил, что тогдашний главный министр Одиши заявил Ассамблее штата, что ответственные за насилие 2008 года принадлежали к Сангх Паривару, семье индуистских националистических организаций, в частности Баджранг Далу, индуистской националистической молодежной организации, и сказал, что логично, что собственные выводы комиссии отражали это.

«Я сильно подозреваю, что доклад намеренно не вносился в повестку в течение многих лет после его представления, а теперь фактически исчез», — сказал Даял. «Я опасаюсь, что нынешний политический режим мог учинить злонамеренные действия, возможно, для получения доступа к докладу и его изменения в политических целях перед публикацией.»

Он призвал к центральному расследованию, возможно, Национальным агентством расследований Индии, утверждая, что «истина должна быть сохранена, а не фальсифицирована.»

Даял сказал, что такая практика выходит за пределы Одиши.

«Подобные опасения возникали в таких штатах, как Чхаттисгарх и Мадхья-Прадеш», — сказал он. «В случаях общинного или целенаправленного насилия полная правда часто никогда не выходит наружу.»

Он утверждал, что полицейские участки, районные администрации и суды низшей инстанции нуждаются в более пристальном контроле со стороны Высоких судов и других независимых органов, с последствиями для чиновников, которые фальсифицируют записи или затягивают расследования.

Даял поместил пропавший доклад в более длительную политическую историю. BJP все еще была партнером по коалиции в правительстве штата во главе с BJD, когда разразилось насилие 2008 года, и, по словам Даяла, насилие помогло поляризовать штат и заложило основу для последующего роста BJP в Одише, при этом аффилированные с Сангх группы имели реальное влияние на правоохранительный аппарат в то время. По его оценке, насилие переместило примерно 75 000 человек и опустошило более 400 деревень от христианского присутствия, цифры, которые отличаются от более низких оценок, приводимых некоторыми церковными и правозащитными организациями.

Даял сказал, что по-прежнему трудно полностью оправдать любую из сторон от ответственности: BJD за то, что произошло в период его правления и в последовавшие годы задержки, BJP за роль ее аффилированных организаций в самом насилии. Для христиан Кандхамала, предположил он, борьба между двумя партиями за то, кто потерял доклад, стала еще одним способом использования их страданий, а не их решения.

«Существует реальная опасность, что политическая конкуренция между BJP и BJD затмит центральный вопрос», — сказал он: «справедливость, подотчетность и исцеление для жертв Кандхамала.»

Политические перепалки

Исчезновение впервые стало достоянием общественности после того, как министр юстиции Притхивирадж Харичандан заявил, что доклады пропали во время правления правительства BJD. Главный министр Мохан Чаран Маджхи пообещал полное расследование, а министр доходов Суреш Пуджари пообещал, что правительство опубликует доклады после их обнаружения.

BJD ответила, и бывший член парламента Мунна Хан спросил, почему правительство, уже находящееся у власти два года, поднимает тревогу только сейчас, а лидер Конгресса Рамачандра Кадам потребовал более полного объяснения задержки. Бывший главный секретарь Биджай Патнаик внес ноту надежды: цифровая система отслеживания файлов Одиши, принятая около 2012-2013 годов, все еще может содержать электронные копии, даже если оригиналы отсутствуют.

Для христианской общины Одиши спор между двумя политическими партиями о том, кто потерял доклад, вряд ли покажется сутью дела. Ответственность, которой выжившие добивались с 2008 года, и до этого в 2007 году, редко двигалась по чьему-либо графику, кроме государственного.

Комиссия Найду должна была дать христианам Кандхамала то, чего они не получили за 17 лет: официальный, публичный отчет о том, что было сделано с ними и почему это было допущено. Существует ли этот отчет в какой-либо форме, теперь само по себе является предметом полицейского расследования.

Расследование Специальной следственной группы продолжается. Сроки его завершения не объявлены.