Сломанная система защищает торговцев людьми, а не девочек
Меня часто спрашивают о той ночи, которую я провела в тюрьме в Юго-Восточной Азии вместе с тремя девочками, ставшими жертвами торговцев сексом.
Но главный вопрос не в том, почему я оказалась в тюрьме. Скорее, почему эти три девочки изначально оказались в тюрьме? Почему они, а не торговцы, которые забрали их у семей и неоднократно продавали для секса, превратив их жизнь в жестокий кошмар? Почему не та женщина, которая заклеила рот девочке скотчем, чтобы мужчину, насиловавшего её, не беспокоили её крики.
Система их подвела. Хозяйку борделя предупредили об операции по спасению, позволили скрыть преступление и велели выбросить девочек на ближайшей автобусной остановке. Полицейские, которые должны были их спасти, вместо этого арестовали их по иммиграционным обвинениям. Торговец вышел на свободу, а с девочками обращались как с преступницами.
Сидя с ними в ту ночь, я мечтала о том, чтобы этих девочек никогда не привозили в тюрьму, тем более в бордель. Я хотела, чтобы они всегда были дома с семьями, ходили в школу и играли с друзьями. Я хотела, чтобы им никогда не причиняли вреда.
Но реальность такова, что, как и миллионы женщин и девочек в нашем мире сегодня, они пострадали от последствий сломанной системы правосудия.
И поэтому причина, по которой я осталась с девочками, просто в том, что альтернатива была слишком ужасной. Я предпочла быть арестованной сама, чем оставить их уязвимыми для дальнейшего насилия. Но есть важная деталь: в конце концов мне не пришлось оставаться всю ночь. Как только стало ясно, что я не уйду, сам тюремщик взял на себя ответственность за их безопасность. В сломанной системе, когда даже один агент использует свою власть во благо, дверь к справедливости начинает открываться.
Смена власти
На следующий же день мы с коллегами из Международной юстиционной миссии (IJM) смогли доставить девочек в безопасное место и обеспечить долгосрочный комплексный уход. Я продолжала навещать девочек годами, наблюдая за их исцелением, когда они переходили к новой жизни в свободе. Но почти 25 лет спустя после той ночи в тюрьме борьба остаётся той же; мы не должны уходить, пока те, кто обладает властью, не используют её для защиты самых уязвимых.
Если мы не вмешаемся ради женщин и девочек, подвергающихся жестокому обращению со стороны преступников, включая интимных партнёров и членов семьи, альтернатива непостижима. Но когда мы появляемся, мы становимся частью сдвига рычагов власти. Целые системы — даже самые коррумпированные и несправедливые — начинают меняться к лучшему.
В XXI веке мы должны осознать реальность: миллионы женщин и девочек по-прежнему не защищены от насилия больше, чем в любую предыдущую эпоху.
До сих пор верно, как и десятилетиями, что каждая третья женщина испытает физическое или сексуальное насилие в течение жизни.
Сегодня, и фактически каждый день, 140 женщин будут убиты своими партнёрами или членами семьи.
Но слишком часто правоохранительные органы и другие государственные субъекты, похоже, на стороне жестоких преступников и других обидчиков, а не тех, кто страдает от насилия. Берут ли они взятки для защиты торговцев, криминализируют ли женщин и детей, подвергающихся эксплуатации, или позволяют запугивать их, чтобы они не сообщали о насилии, — агенты закона несут огромную ответственность и имеют возможность изменить системное насилие, которое они позволили увековечить.
Насильственные преступления процветают там, где есть возможность, и аргумент в пользу противодействия этому не может быть более ясным: укрепление систем правосудия сдерживает насилие.
Когда законы исполняются, а торговцы и другие обидчики привлекаются к ответственности, другие преступники удерживаются от совершения подобных преступлений. Я думаю об этом как о переворачивании уравнения страха. Когда жестокие обидчики начинают бояться последствий закона, женщины и дети начинают жить свободно от страха.
В моей работе с IJM я помогла создать модель, которая подтвердила эту теорию изменений. Мы тщательно измерили наши программы по укреплению системы правосудия в девяти различных частях мира. Во всех девяти программах независимые проверяющие подтвердили, что наша работа по обучению и наращиванию потенциала местных органов власти напрямую сократила рабство и насилие на 50-85% для миллионов людей.
От теории к реальности
Первое место, где мы проверили нашу теорию, были Филиппины, где торговля детьми для секса процветала в трёх мегаполисах: Себу, Пампанга и Манила.
Ежегодно тысячи обедневших детей втягивались в процветающий бизнес изнасилования ради прибыли. Это было почти преступление возможности. Люди делали это, потому что никто не нёс за это наказания. Итак, наша теория была такова: почти вся эта ужасная эксплуатация детей исчезнет, если местная система правосудия будет укреплена и готова просто применять уже существующие законы, которые сдерживали бы преступников и защищали женщин и детей от насилия в первую очередь.
Фонд Билла и Мелинды Гейтс присоединился к нам, чтобы финансировать нашу работу в этих трёх городах. Работая с полицией и местными чиновниками, чтобы вывести детей, ставших жертвами торговли, в безопасное место, одновременно арестовывая и добиваясь приговоров для их торговцев, мы увидели, как уравнение страха перевернулось быстрее, чем мы могли себе представить. Торговцы начали бояться закона — и преступность снизилась.
Независимые оценки показали, что торговля детьми для секса снизилась на 70-85% во всех трёх городах, где были реализованы программы. Это был момент озарения для меня. Никогда в истории человечества не было такого драматического и документированного сокращения рабства и насилия в бедных сообществах.
Пробуждение гиганта
В ту ночь, которую я провела с тремя девочками в тюрьме, я не могла представить, что при моей жизни мы сможем в глобальном масштабе разбудить спящего гиганта системы правосудия и заставить его работать для самых уязвимых. И всё же именно это сейчас в игре для нас — для всех нас.
И поэтому, когда спрашивают: «По сравнению с той ночью 25 лет назад, стали ли женщины сегодня в большей безопасности от насилия?» — вот что я знаю: для некоторых женщин и девочек — да. Это была привилегия моей жизни видеть, как десятки тысяч женщин и девочек обрели исцеление, защиту и свободу, а их торговцы и обидчики были привлечены к ответственности.
Но для сотен миллионов других женщин и девочек ответ — «Пока нет». Они живут в сообществах, где обидчики и торговцы уходят от ответственности за свои преступления, а выжившие страдают от последствий сломанной системы, которая не работает на них.
Всякий раз и везде, где дети и женщины сегодня в безопасности, они в безопасности, потому что живут в сообществе с функционирующей системой правосудия. Они в безопасности, потому что сообщество требует защиты, а местное правительство обучено и обязано заботиться о тех, кто пострадал от насилия.
Такая безопасность не невозможна. Мы видели, как её строят. Вопрос теперь в том, готовы ли мы сделать её нормой для каждой девочки.