Верховный суд поддержал Трампа в прекращении TPS для гаитян и сирийцев, постановив, что нелегалы за пределами США не считаются прибывшими

Верховный суд США в четверг поддержал администрацию Трампа по двум делам, связанным с иммиграцией, отклонив иски против политики, разворачивающей просителей убежища на границе и отменяющей временный защищённый статус, предоставленный в ответ на кризисы, произошедшие более десяти лет назад.

В решении по делу Mullin v. Al Otro Lado Верховный суд США постановил большинством 6–3, что нелегальный иммигрант, стремящийся въехать в США, не «прибывает в Соединённые Штаты», если он всё ещё находится в Мексике. Судья Сэмюэль Алито, назначенный в суд при республиканском бывшем президенте Джордже Буше-младшем, написал мнение большинства.

Пять других судей, назначенных республиканскими президентами — председатель Верховного суда Джон Робертс, а также члены суда Кларенс Томас, Нил Горсач, Бретт Кавано и Эми Кони Барретт — также встали на сторону федерального правительства в иске иммиграционной правозащитной группы Al Otro Lado, оспаривавшей политику разворота нелегальных иммигрантов, пытавшихся въехать в США до того, как они могли пересечь границу в ответ на наплыв на границе. Три судьи, назначенные демократическими президентами — Елена Каган, Соня Сотомайор и Кетанджи Браун Джексон — высказали особое мнение.

«Это дело представляет простой вопрос: прибывает ли иностранец, который стремится въехать в Соединённые Штаты из Мексики, в Соединённые Штаты, когда он всё ещё находится в Мексике? В обжалуемом решении Апелляционный суд США девятого округа ответил "да". Это неверно», — написал Алито. «В обычной речи никто не скажет, что человек "прибывает в" место — например, в дом, город или страну — до того, как он войдёт в это место».

Как объяснил Алито, Al Otro Lado подали коллективный иск против политики разворота нелегальных иностранцев на границе США и Мексики, утверждая, что федеральное правительство «незаконно отказывало в досмотре и обработке просьб о предоставлении убежища иностранцам, которые прибывают на границу и стремятся въехать в Соединённые Штаты». Хотя и Окружной суд США Южного округа Калифорнии, и Девятый округ встали на сторону Al Otro Lado, решение Верховного суда отменяет решения нижестоящих судов.

Мнение большинства в значительной степени основывается на буквальном значении термина «прибывает в Соединённые Штаты», используемого в Законе об иммиграции и гражданстве 1952 года и Законе о реформе нелегальной иммиграции и ответственности иммигрантов 1996 года, которые требуют допуска любого нелегального иностранца, который «прибывает в Соединённые Штаты». По словам Алито, «Бегущий назад не прибывает в зачётную зону, когда достигает ярдовой линии 1. Гость не прибывает в дом, когда стучит в парадную дверь.»

Алито отклонил предположение, что определение «прибывает в» меняется, когда кто-то «блокирует» лицо, стремящееся прибыть: «Бегущий назад не прибывает в зачётную зону (и шесть очков не добавляются на табло), когда его защитники осаживают на ярдовой линии 1. Гость не прибывает в дом, когда домовладелец запирает дверь прямо перед тем, как гость пытается её открыть.»

Мнение несогласных, написанное Сотомайор, не согласилось с интерпретацией термина «прибывает в Соединённые Штаты» большинством. Сотомайор привела гипотетическую «политику кинотеатра, которая гласит: "Любой, кто прибывает в театр, может купить билет, и все кинозрители должны отсканировать свои билеты перед входом"», оспаривая понимание фразы «прибывает в» большинством.

«Если человек подходит к кассе, расположенной прямо перед театром, было бы неразумно думать, что он не может купить билет по этой политике, потому что он ещё не "в" театре», — заявила она. Сотомайор также предположила, что эффект политики разворота просителей убежища до того, как они могут въехать в США через легальный порт въезда, будет только поощрять их пересекать границу нелегально между портами въезда.

Второе решение — Mullin v. Doe — подтверждает решения администрации Трампа о прекращении временного защищённого статуса для нелегальных иммигрантов из Гаити и Сирии в ответ на стихийные бедствия и политическую нестабильность в их соответствующих странах, которые произошли более десяти лет назад. Как и в другом деле, решение о временном защищённом статусе было принято по партийной линии. Шесть судей, назначенных республиканцами, составили мнение большинства, а трое судей, назначенных демократами, выразили несогласие.

Мнение большинства отклонило оспаривание прекращения временного защищённого статуса гражданами Гаити и Сирии, сославшись на формулировку в статуте о TPS: «Судебный пересмотр любого решения [министра внутренней безопасности] относительно назначения, прекращения или продления назначения иностранного государства согласно данному подразделу не допускается». Мнение также отвергло утверждение, что прекращение временного защищённого статуса для Гаити было вызвано расовой неприязнью.

Вместо этого Верховный суд заключил, что решение отменить TPS для Гаити и Сирии было согласовано с «общей позицией нынешней администрации по иммиграции и её очевидной антипатией к политике TPS предыдущих администраций». Он отметил, что список стран, в отношении которых администрация отказалась продлевать TPS, был «расово разнообразен» и также включал Непал, Мьянму (Бирму), Афганистан, Йемен, Сомали, Эфиопию, Южный Судан, Камерун, Никарагуа, Гондурас и Венесуэлу.

Между тем, мнение несогласных утверждало, что Министерство внутренней безопасности США «не проконсультировалось с соответствующими ведомствами об условиях в странах», как того требует «предварительное процедурное предписание» при отмене TPS, и согласилось с гаитянскими истцами, обвинявшими в расовой неприязни, указав на «заявления президента, настолько отталкивающие и расово окрашенные, что большинство отказывается излагать их в печати».

Мнение несогласных утверждало, что описание президентом Дональдом Трампом Гаити как «страны-отстойницы», а также «грязной, мерзкой и отвратительной», в то время как он называл иммиграцию из Гаити «как смертельное желание для нашей страны», является доказательстом расовой неприязни, повлиявшей на отмену TPS.