Африканский Союз и епископаты подписали обновленный меморандум для укрепления мира и гуманитарного сотрудничества

Симпозиум епископских конференций Африки и Мадагаскара (SECAM) и Африканский Союз подписали обновленный меморандум о взаимопонимании 13 февраля в столице Эфиопии, формализуя партнерство, сосредоточенное на миростроительстве, управлении, гуманитарном ответе и социальном развитии по всему континенту, сообщили официальные лица.

Соглашение, подписанное в штаб-квартире Комиссии Африканского Союза в Аддис-Абебе, обновляет предыдущее соглашение, заключенное в августе 2015 года, и призвано предоставить структурированную основу для сотрудничества между континентальным руководящим органом Католической церкви и главной межправительственной организацией Африки.

Документ был подписан президентом SECAM Фридолиным Амбонго Бесунгу, архиепископом Киншасы, и комиссаром Африканского Союза по политическим делам, миру и безопасности Банколе Адеоем, согласно предварительным объявлениям.

Общие цели и приоритеты

В заявлениях, выпущенных перед церемонией, официальные лица АС отметили, что обновленное соглашение отражает общее стремление усилить диалог, координацию и взаимную поддержку между континентальными институтами и организациями, основанными на вере, работающими на уровне сообществ.

АС описал религиозные сети как ключевых партнеров в решении конфликтов, гуманитарных чрезвычайных ситуаций и социальных проблем в странах-участницах.

Пять областей сотрудничества

В интервью после подписания Амбонго описал меморандум как "больше, чем простую административную формальность", назвав его усиленным альянсом, созданным для решения неотложных проблем, стоящих перед африканскими обществами.

Он отметил, что партнерство сосредоточено на пяти основных направлениях сотрудничества:

• Предотвращение конфликтов и посредничество,
• Наблюдение за выборами и гражданское образование,
• Примирение и социальная сплоченность,
• Межрелигиозный диалог,
• Продвижение прав человека и хорошего управления.

По словам Амбонго, эти направления отражают давние усилия, уже проводимые католическими учреждениями по всей Африке, но теперь размещены в официально признанной совместной рамке с государствами.

"Вы знаете, что по всей Африке сегодня конфликты повсюду", - сказал Амбонго в интервью. Он добавил, что Церковь может помочь государствам предотвратить насилие через усилия по посредничеству и мирные инициативы, проводимые на уровне сообществ и на национальном уровне, особенно в хрупких регионах.

Сотрудничество в миростроительстве

Заявление SECAM аналогично подчеркивало предотвращение конфликтов и миростроительство как основные приоритеты партнерства, отмечая, что сотрудничество с местными институтами может укрепить усилия по раннему предупреждению и местным инициативам посредничества.

Амбонго отметил, что программы мониторинга выборов и гражданского образования, проводимые католическими организациями в нескольких странах, помогли укрепить демократические процессы и прозрачность. Такие инициативы направлены на то, чтобы "воля народа всегда уважалась" при выборе лидеров.

Другим важным аспектом соглашения является примирение в обществах, пострадавших от напряженности или разделений. Амбонго сказал, что церковные учреждения намерены работать с структурами мира и безопасности АС для поддержки инициатив диалога и программ социальной сплоченности.

Он добавил, что религиозное разнообразие Африки должно быть использовано как конструктивная сила, а не как источник соперничества.

Гуманитарные и правозащитные вопросы

Гуманитарные и правозащитные проблемы также занимают видное место в меморандуме. Официальные лица АС сказали перед подписанием, что обширное присутствие Церкви в местных сообществах делает её практическим партнером в ответах на такие кризисы, как перемещение, бедность и помощь при бедствиях, где религиозные группы часто предоставляют помощь на переднем крае.

Амбонго отметил, что соглашение подчеркивает защиту уязвимых групп, включая женщин, детей, пожилых людей и маргинализированные сообщества, и связывает эти приоритеты с более широкими реформами в области управления.

Он описал роль Церкви как "социального партнера, основанного на моральных ценностях", а не как политического актера.

По словам Амбонго, меморандум не является обязательным юридическим договором, но вместо этого устанавливает официальную платформу для сотрудничества. Он отметил, что хотя католические учреждения давно занимаются развитием и мирными усилиями, у них ранее не было континентальной рамки, официально признающей сотрудничество с государствами-членами АС.

Церковь и государство

"Иногда в некоторых странах создается впечатление, что Церковь конкурирует с государством", - сказал он. Он уточнил, что соглашение предназначено для предотвращения этого восприятия и побуждения к совместным действиям в секторах, которые непосредственно приносят пользу гражданам.

Кардинал также признал критику, что Африканский Союз иногда испытывает трудности с эффективным реагированием на кризисы. Говоря с точки зрения региона Великих озер, он отметил, что наблюдатели желают большей динамики от континентального органа, но добавил, что конкурирующие национальные интересы могут усложнять коллективное принятие решений.

Он сказал, что новое партнерство может помочь укрепить инициативы АС, внося grassroots-сети и способности посредничества.

Развитие и сотрудничество

Помимо управления и миростроительства, меморандум включает компоненты развития. В ту же неделю, когда был подписан меморандум, SECAM организовал встречу религиозных и гражданских акторов, сосредоточенную на устойчивом водоснабжении и санитарии.

Амбонго сообщил, что встреча привела к декларации, соответствующей тематическим приоритетам АС на 2026 год в области доступа к воде и санитарии. Он отметил, что эти проблемы могут стать практической областью сотрудничества между церковными учреждениями и органами АС, особенно в сообществах, испытывающих нехватку доступа к чистой питьевой воде, описывая такое сотрудничество как необходимое для улучшения условий жизни для населения, сталкивающегося с дефицитом основных ресурсов.

Амбонго сформулировал соглашение как часть более широкого послания об encouragement для африканцев, сталкивающихся с нестабильностью или трудностями. Несмотря на продолжающиеся кризисы в некоторых частях континента, он отметил, что лидеры, участвующие в обсуждениях, верят в возможность оптимизма и коллективных действий.

"Если мы континент надежды, мы не должны сдаваться или терять сердце только потому, что сегодня трудно", - сказал он. "Завтра зависит от нас".

Обновленный меморандум был подписан в то время, когда Африканский Союз продолжает усилия по углублению партнерства с гражданским обществом, организациями, основанными на вере, и региональными институтами в рамках долгосрочных рамок, таких как Повестка дня 2063, которая предполагает мирную и процветающую Африку, движимую своими гражданами.

Официальные лица еще не опубликовали полный юридический текст, но заявления с обеих сторон указывают на то, что он предназначен для руководства совместными инициативами, политическим диалогом и скоординированными ответами на гуманитарные и социальные проблемы в странах-участницах. Подписание знаменует десятилетие с момента первоначального соглашения SECAM-АС и сигнализирует о намерении обеих организаций расширить сотрудничество в то время, когда африканские лидеры сталкиваются с нарастающими требованиями, связанными с разрешением конфликтов, демократическим управлением, миграционным давлением, климатическими изменениями и гуманитарными чрезвычайными ситуациями.