«Исторический»: правозащитные группы приветствуют принятие знакового закона, запрещающего детские браки в Пенджабе

ЛАХОР, Пакистан — Ассамблея провинции Пенджаб в Пакистане в понедельник приняла знаковый закон, направленный на ограничение детских браков, после ожесточенных дебатов между правительственными и оппозиционными депутатами.

Законопроект «О сдерживании детских браков в Пенджабе 2026 года» был одобрен большинством голосов после того, как был представлен министром по делам парламента Мианом Муджтабой Шуджауром Рехманом. Ранее этот закон был одобрен постоянным комитетом по местному самоуправлению и общественному развитию провинциальной ассамблеи 13 апреля и вступает в силу после подписания губернатором Пенджаба Салимом Хайдером Ханом.

Христианские правозащитники приветствовали этот шаг, назвав его значительным шагом к защите несовершеннолетних девочек из меньшинств от сексуальной эксплуатации, связанной с принудительной сменой религии и браками.

Новый закон привел Пенджаб в соответствие с провинциями Синд и Белуджистан, а также со столичной территорией Исламабада, где установлен минимальный возраст вступления в брак — 18 лет. Хайбер-Пахтунхва остается единственной провинцией, где нет аналогичного закона.

Законопроект заменяет положения Закона 1929 года «О сдерживании детских браков», который разрешал девушкам вступать в брак с 16 лет, а юношам — с 18 лет, и устанавливает минимальный возраст 18 лет для обоих полов.

Депутаты также единогласно приняли поправку, требующую, чтобы «наилучшие интересы ребенка» были главным соображением во всех разбирательствах по закону, включая расследование, освобождение под залог, вынесение приговора и опеку. Поправку внес депутат-христианин Эджаз Алам Августин, а соавторами выступили представители разных партий.

В законе также уточняется, что ребенок, вовлеченный в брак, не может рассматриваться как правонарушитель, и что любое согласие несовершеннолетнего, особенно в случаях принуждения или похищения, не будет считаться определяющим при решениях об опеке или защите.

Законодательство встретило жесткое сопротивление со стороны некоторых депутатов, которые утверждали, что оно противоречит исламским принципам и общественным нормам. Они предложили вернуть законопроект в комитет, но ассамблея отклонила это предложение.

Министр информации Пенджаба Азма Захид Бохари защитила законопроект, спросив, согласятся ли критики на ранние браки для своих собственных дочерей. Она утверждала, что юридическая последовательность требует, чтобы решения о браке принимались в совершеннолетнем возрасте, отметив, что граждане не могут заключать договоры до 18 лет.

Бохари также подчеркнула риски для здоровья, связанные с ранними браками, и важность умственной и физической зрелости, а также надлежащей проверки возраста по официальным документам.

Депутат от правящего блока Зульфикар Али Шах предостерег от приоритета законодательства над «общественными ценностями» и выразил обеспокоенность по поводу моральных последствий ограничения ранних браков. Бохари отвергла эти аргументы, указав на вредные обычаи, такие как использование девочек для урегулирования споров. Она также отметила, что Федеральный шариатский суд ранее поддержал аналогичное законодательство, принятое в Синде.

Предложение Августина объявить все детские браки недействительными было отозвано после того, как спикер Малик Ахмед Хан призвал к дальнейшим консультациям, сославшись на юридические сложности, включая статус детей, рожденных от таких союзов.

Другая поправка Августина, предусматривающая обязательное предоставление компьютеризированного удостоверения личности (CNIC) в качестве доказательства возраста, также была отозвана после заверений правительства, что это требование будет включено в правила применения закона.

Августин заявил, что закон поможет пресечь похищения и случаи принудительной смены религии с участием девочек из меньшинств.

«Хотя мы добивались положений об аннулировании, мы признаем сложность роблемы», — сказал он Christian Daily International–Morning Star News. «Однако оставление таких браков юридически действительными рискует позволить виновным вернуть опеку над жертвой после достижения ею совершеннолетия».

Христианские правозащитные группы приветствовали закон, но предупредили, что эффективное правоприменение будет иметь решающее значение.

Самсон Саламат, председатель организации Rawadari Tehreek (Движение за равенство), заявил, что власти должны обеспечить, чтобы полиция и суды рассматривали такие дела с учетом особенностей, особенно когда заявления о смене религии используются для сокрытия преступного поведения.

«Мы ценим правительство Пенджаба за шаг в правильном направлении. Однако настоящим испытанием станет применение этого закона на практике. В этой связи важно, чтобы правительство обеспечило большую осторожность со стороны полиции и судебных органов в делах с участием девочек из меньшинств, так как эти дети эксплуатируются под видом обращения в другую религию, превращая преступление в религиозный вопрос», — сказал Саламат Christian Daily International–Morning Star News.

Техмина Арора, директор по защите прав в Азии организации ADF International, назвала закон важной мерой защиты, отметив, что детские браки нарушают международные стандарты прав человека, включая Конвенцию ООН о правах ребенка и Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.

«Мы поздравляем правительство Пенджаба и все группы гражданского общества, которые выступали за это, с историческим принятием этого законопроекта», — заявила Арора в заявлении для Christian Daily International–Morning Star News. «Это знаменательный момент не только для провинции Пенджаб, но и для каждой девочки в Пакистане, право на детство, образование и жизнь, свободную от принудительных ранних браков, слишком долго было лишено».

Она подчеркнула, что, хотя закон представляет собой значительный сдвиг в политике, его эффективность будет зависеть от последовательного правоприменения и институциональной подотчетности.

22 ареля независимые эксперты, назначенные Советом ООН по правам человека, также призвали Пакистан активизировать усилия по борьбе с принудительными обращениями и детскими браками. Они рекомендовали повысить минимальный возраст вступления в брак по всей стране, криминализировать принудительную смену религии и обеспечить подотчетность посредством быстрых расследований.

Закон «О сдерживании детских браков в Пенджабе 2026 года» вводит строгие наказания для тех, кто участвует в браках с несовершеннолетними. Детские браки классифицируются как преступление, подлежащее уголовному преследованию, с правом задержания без ордера и без права освобождения под залог или примирения. Лица, заключающие, способствующие или продвигающие такие браки, могут быть приговорены к тюремному заключению сроком до семи лет и штрафу до 1 миллиона пакистанских рупий (3500 долларов США).

Регистраторам браков, или ника-хаванам, запрещается регистрировать браки с участием несовершеннолетних. Нарушения влекут наказание в виде лишения свободы на срок до одного года и штрафа в размере 100 000 рупий (357 долларов США).

Совершеннолетние, вступающие в брак с несовершеннолетними, наказываются строгим тюремным заключением на срок от двух до трех лет и штрафом до 500 000 рупий (1787 долларов США). Сожительство, возникшее в результате детского брака, рассматривается как жестокое обращение с детьми и наказывается лишением свободы на срок от пяти до семи лет и минимальным штрафом в 1 миллион рупий, независимо от предполагаемого согласия.

Закон также криминализирует торговлю детьми, связанную с браком, и возлагает ответственность на родителей или опекунов, которые способствуют детским бракам или не предотвращают их. Такие правонарушения наказываются тюремным заключением на срок от двух до трех лет и штрафом до 500 000 рупий.

Все дела по этому закону будут рассматриваться сессионными судами и должны быть завершены в течение 90 дней — мера, направленная на ускорение правосудия.

Пакистан занял восьмое место в списке «Мирового наблюдения» за 2026 год от организации Open Doors, включающем 50 стран, в которых быть христианином наиболее трудно. В отчете основными проблемами названы принудительные обращения, похищения и пробелы в правовой защите.

Эта статья была первоначально опубликована на Christian Daily International–Morning Star News