Государства запускают декларацию ООН с призывом к глобальному мораторию на суррогатное материнство

Коалиция правительств официально представила политическую декларацию в Организации Объединенных Наций 22 июня, призывая к международному мораторию на суррогатное материнство, называя эту практику несовместимой с защитой прав человека женщин и детей.

Декларация, о которой сообщила ADF International, была представлена на параллельном мероприятии 62-й сессии Совета ООН по правам человека и организована Италией, Чили, Камеруном и Святым Престолом. Она призывает к мораторию как к промежуточному шагу на пути к юридически обязательному международному инструменту, который запретил бы суррогатное материнство во всем мире.

Италия и Чили выступили инициаторами этой инициативы. В декларации говорится, что суррогатное материнство предполагает коммерциализацию человеческой жизни и репродуктивных способностей женщин, а также вызывает обеспокоенность по поводу разлучения детей с женщинами, которые их вынашивали.

«Суррогатное материнство больше не является вопросом, ограниченным национальным законодательством или индивидуальным выбором», — заявила на мероприятии министр по делам семьи, рождаемости и равных возможностей Италии Евгения Роччелла. «Это стало глобальным явлением, все более формируемым международными рынками, трансграничными соглашениями и глубоким неравенством внутри обществ и между ними».

В документе предупреждается, что женщины и девочки в рамках соглашений о суррогатном материнстве сталкиваются с медицинскими рисками, принуждением, эксплуатацией и потерей самостоятельности — вред, который, как утверждается, непропорционально ложится на уязвимые группы населения с ограниченным доступом к средствам правовой защиты. Также выражается обеспокоенность по поводу психологического, эмоционального и связанного с идентичностью воздействия на детей, рожденных с помощью суррогатного материнства, а также рисков отказа, торговли людьми и безгражданства.

Фелипе Кипреос Палау, директор по правам человека Министерства иностранных дел Чили, заявил, что различия в национальных законах создают нормативные пробелы, которые переносят вред через границы. «Эти проблемы требуют усиления международного сотрудничества и диалога, основанного на наилучших интересах ребенка и достоинстве каждого вовлеченного человека», — сказал он.

Декларация была представлена незадолго до того, как Специальный докладчик ООН по вопросу о насилии в отношении женщин и девочек Рим Альсалем представила отдельный доклад Совету по правам человека, в котором суррогатные матери были названы особенно уязвимыми к насилию. Альсалем выразила поддержку декларации, заявив, что подписавшие государства признают, что опасения по поводу суррогатного материнства выходят за рамки коммерческих соглашений и что фрагментированные национальные подходы способствуют росту трансграничного рынка.

«Эта декларация показывает, что политические действия возможны», — сказала Альсалем.

Джорджо Маццоли, директор по адвокации в ООН ADF International, который модерировал мероприятие, назвал декларацию «важным шагом вперед в формировании международного консенсуса, необходимого для противодействия серьезным нарушениям прав человека и злоупотреблениям, присущим этой практике».

Этот шаг последовал за докладом ООН от октября 2025 года, в котором Альсалем пришла к выводу, что суррогатное материнство характеризуется эксплуатацией и насилием в отношении женщин и детей, и призвала международное сообщество работать над его искоренением с помощью обязательного международного инструмента.

По данным ADF International, декларация также опирается на растущую законодательную динамику на национальном уровне. Италия в 2024 году стала первой страной, запретившей суррогатное материнство как на внутреннем, так и на экстерриториальном уровне. Словакия приняла конституционную поправку, запрещающую эту практику, в сентябре 2025 года. В январе 2026 года парламентская комиссия Чили продвинула законодательство, которое также запретило бы ее там.

ADF International сообщила, что участвует в адвокации, связанной с суррогатным материнством, в ООН в течение нескольких лет, в том числе организовала письмо гражданского общества, поддержанное более чем 220 неправительственными организациями из 40 стран, с призывом к скоординированному международному ответу.