Индия: христианские организации под угрозой из-за «опасного» законопроекта

Христиане считают себя целью последней поправки к индийскому закону о иностранном финансировании.

Судхаршан живет с женой Ренукой и двумя детьми 8 и 5 лет в недостроенном арендованном доме на окраине города Хайдарабад на юге Индии. Он водит авто-рикшу — моторизованную версию рикши — в то время как его жена работает домашней прислугой в соседнем богатом районе.

Чтобы дополнить скромный семейный доход, Судхаршан также регулярно берет подработки на стройах. Несмотря на финансовые трудности, организация, управляемая местной церковью, с 2022 года предоставляла их детям бесплатное образование, что позволило семье укорениться в жизни мегаполиса. Пара была довольна качеством образования и общиной, которую предлагала школа.

Однако с тех пор, как в сентябре прошлого года учреждение начало взимать плату за обучение, они подумывают вернуться в родную деревню, расположенную в 370 километрах от Хайдарабада. Организация была вынуждена ввести эту плату после того, как правительство в прошлом году приостановило ее разрешение на получение иностранного финансирования, заморозив при этом ее банковские счета. Из 300 учеников школы около 120 из неблагополучных районов бросили учебу.

«Мы не можем позволить себе образование на английском языке в частной школе в городе», — сказал Судхаршан Christianity Today.

«С этой дополнительной нагрузкой мы больше не можем рассматривать жизнь в городе».

Аннулирование, приостановка или истечение срока действия таких лицензий в соответствии с Законом о регулировании иностранных взносов (FCRA) вынудило многие благотворительные организации полностью закрыться или значительно сократить свою деятельность. Это лишило миллионы семей, таких как семья Судхаршана, помощи в развитии, на которую они рассчитывали.

Принятый в 1970-х годах, этот закон регулирует средства из-за рубежа и их использование, чтобы избежать иностранного вмешательства во внутреннюю политику. За последние двадцать лет индийский парламент принял несколько поправок к FCRA, ужесточив административные требования и контроль над благотворительными организациями.

В марте законодатели разработали новую поправку, которая позволит правительству окончательно взять под контроль иностранное финансирование и имущество любой организации, не имеющей действительной лицензии FCRA. После изъятия имущества власти смогут передать его одному из своих департаментов или продать на свободном рынке. Кроме того, затронутые организации не могут оспорить это решение в суде.

«Это просто грабеж и кража христианских учреждений и их имущества с помощью юридической поправки», — считает архиепископ Джозеф Д'Соуза, президент Всеиндийского христианского совета и предстоятель Церкви Доброго Пастыря Индии.

«Если этот закон будет принят, это будет узаконенный грабеж индийской христианской общины и всемирной христианской общины».

С момента прихода к власти правительства индуистских националистов в 2014 году более 20 000 лицензий FCRA были аннулированы или не продлены, что не позволяет затронутым организациям получать иностранное финансирование. Более 10 000 христианских организаций — включая Евангелическое братство Индии, Церковное вспмоществование социальным действиям, World Vision India и Compassion International — потеряли свои лицензии с 2011 года, что усиливает обвинения в том, что правительство использует этот закон против христианской общины.

Иностранные пожертвования долгое время поддерживали индийский некоммерческий сектор, финансируя образование, здравоохранение и средства к существованию в регионах, где государственные услуги отсутствуют или недостаточны из-за коррупции или плохого управления.

По словам Джозефа Д'Соузы, этот новый законопроект, который в настоящее время рассматривается парламентом, является последним шагом в более широкой стратегии, направленной на «скрытый захват христианских учреждений страны» после нескольких лет отмен и приостановок лицензий FCRA по причинам, варьирующимся от административных или налоговых ошибок до обвинений в «антигосударственной» деятельности.

Изменения, принятые за последнее десятилетие, в частности, обязывают организации, имеющие лицензию FCRA, проводить свое иностранное финансирование через определенное агентство индийского государственного банка в Нью-Дели, создавая значительные административные трудности для региональных ассоциаций. Правительство также сократило долю иностранного финансирования, которую можно направить на административные расходы, с 50% до 20%, что усложняет их повседневную деятельность. Кроме того, ассоциации больше не имеют права передавать иностранные средства другим незарегистрированным организациям, что сильно затрудняет работу на местах.

В 2017 году Compassion International потеряла лицензию FCRA и покинула Индию. Это решение положило конец поддержке 589 церквей, а также 147 000 младенцев, детей, молодежи и матерей по всей стране.

Перед лицом нехватки иностранного финансирования многие христианские организации заложили или сдали в аренду свои здания, чтобы разработать более самодостаточные бизнес-модели. Но с этой новой поправкой, позволяющей государству завладеть их имуществом, они могут потерять этот источник дохода и быть вынуждены закрыться.

Правительство не скрывало своей цели. Отвечая на критику оппозиции, которая называет текст «опасным», федеральный министр заявил, что он «действительно опасен» для тех, кто занимается насильственным обращением в религию с помощью иностранного финансирования.

Несколько руководителей церквей и христианских организаций призвали правительство отменить эти изменения.

«Высказанные опасения серьезны, и если их не принять во внимание, это может иметь серьезные последствия для учреждений, которые долгое время служили наиболее уязвимым слоям населения страны», — заявил Виджаеш Лал, генеральный секретарь Евангелического братства Индии.

«Христианские учреждения остаются приверженными этим принципам не только в силу юридических обязательств, но и по убеждению веры и чувству ответственности».

Конференция католических епископов Индии, в свою очередь, назвала законопроект «угрозой конституционным правам, автономии гражданского общества и исторической миссии социального служения Церкви», согласно отчету.

Помимо юридических вопросов, последствия реформ FCRA уже ощущаются в больницах, школах, местных ассоциациях и программах развития по всей стране.

Кришна, специалист по развитию, ранее работавший в крупной христианской организации, потерял работу три года назад, одновременно с 1800 другими сотрудниками, когда его организация потеряла лицензию FCRA. (Christianity Today согласился публиковать только его имя из-за его опасений, что его заявления навредят его карьерным перспективам.) Программы, проводившиеся в 22 штатах Индии, были внезапно прекращены. Несколько лет спустя он утверждает, что все еще ждет выплаты своей невыплаченной зарплаты и других компенсаций.

«С ужесточением правил FCRA надежда получить все, что мне причитается, становится все меньше», — заключает Кришна.

Викрам Мукка

Статья из Christianity Today. Переведено с разрешения. Найдите все статьи на французском от Christianity Today.

Кредит изображения: Shutterstock / hyotographics