Палата представителей США приняла законопроект о приостановке помощи Нигерии из-за убийств христиан

Палата представителей США приняла законопроект, предусматривающий приостановку 100% американской помощи Нигерии до тех пор, пока правительство Нигерии не предпримет эффективных мер «по предотвращению и реагированию на насилие в стране».

Эта мера является частью Закона о национальной безопасности, Государственном департаменте и смежных программах на 2027 финансовый год, который Палата представителей приняла в среду. Законодательство ещё требует одобрения Сената и подписи президента Дональда Трампа, прежде чем оно может стать законом.

Первоначально законопроект предлагал приостановить 50% американской помощи Нигерии. Однако законодатели одобрили поправку конгрессмена Грега Стюбе, республиканца из Флориды, увеличив этот показатель до 100% до тех пор, пока госсекретарь США не подтвердит, что Нигерия принимает эффективные меры для защиты христиан и привлечения виновных в религиозном насилии к ответственности.

«Моя поправка о приостановке 100% помощи США Нигерии до тех пор, пока её правительство не остановит убийства христиан, принята», — написал Стюбе в социальной сети X после голосования. «Американские налогоплательщики никогда не должны финансировать правительства, которые закрывают глаза на похищения, пытки и убийства христиан».

Сторонники законодательства утверждают, что эта мера направлена на то, чтобы оказать давление на правительство президента Болы Тинубу, заставив его улучшить безопасность в регионах, где христианские общины неоднократно подвергались нападениям со стороны вооружённых групп.

Конгрессмен Райли Мур, республиканец из Западной Виргинии, который выступил спонсором более широкого законопроекта, заявил, что христиане в Нигерии годами терпят насилие, не получая достаточной защиты от правительства.

«Христиане в Нигерии продолжают терпеть ужасающее насилие, убийства и преследования, в то время как большая часть мира закрывает глаза на их страдания. Президент Трамп предпринял смелые действия по нанесению ударов по террористам в Нигерии, и этот законопроект посылает чёткий сигнал о том, что Соединённые Штаты продолжат поддерживать преследуемых христиан по всему миру, особенно в Нигерии», — заявил Мур после принятия законопроекта. «Этот важный законопроект также привлекает иностранные правительства к ответственности и гарантирует, что деньги американских налогоплательщиков служат нашим национальным интересам».

В случае принятия закон может затронуть миллионы долларов американской помощи, которая поддерживает здравоохранение, гуманитарную помощь, сотрудничество в области безопасности, программы управления и инициативы развития по всей Нигерии. Соединённые Штаты предоставили около 929 миллионов долларов иностранной помощи Нигерии в 2024 году, что делает её одним из крупнейших получателей помощи Вашингтона в Африке к югу от Сахары. В 2025 году эта цифра сократилась до 616 миллионов долларов, согласно данным о иностранной помощи США.

Хотя точные программы, которые будут затронуты, зависят от того, как будет реализован закон, приостановка помощи, вероятно, осложнит сотрудничество между Вашингтоном и Абуджей в то время, когда обе страны продолжают совместную борьбу с экстремистскими группировками, действующими на севере Нигерии.

Сложная ситуация с безопасностью в Нигерии

Нигерия уже давно борется с множеством кризисов в сфере безопасности. «Боко харам» и «Исламское государство в Западной Африке» продолжают вести повстанческие действия на северо-востоке страны, в то время как тяжеловооружённые преступные группировки действуют на северо-западе. В Среднем поясе страны насилие с участием фермерских общин, кочевых скотоводов и вооружённых ополченцев унесло тысячи жизней за последнее десятилетие.

Многие христианские организации утверждают, что христиане были непропорционально часто подвергались нападениям, особенно в штатах Плато и Бенуэ, где церкви и преимущественно христианские деревни неоднократно подвергались нападениям.

Правозащитные организации и исследователи конфликтов, однако, утверждают, что ситуация более сложная. Такие группы, как Проект данных о местоположении вооружённых конфликтов и событиях, обнаружили, что как мусульмане, так и христиане сильно пострадали от повстанческого насилия, бандитизма и межобщинных конфликтов, хотя христиане также подвергались нападениям именно из-за своей веры.

Правозащитные группы утверждают, что небезопасность подпитывается сочетанием религиозного экстремизма, конкуренции за землю и воду, этнической напряжённости, организованной претупности и слабого управления. Эта сложность была центральной в реакции правительства Нигерии.

Администрация Тинубу последовательно отвергала обвинения в том, что страна является свидетелем кампании против христиан при поддержке правительства. Нигерийские чиновники утверждают, что терроризм и криминальное насилие затрагивают граждан независимо от вероисповедания.

Отвечая на критику со стороны Вашингтона в прошлом году, Тинубу заявил, что проблемы безопасности Нигерии затрагивают людей «независимо от веры и региона», и настаивал на том, что страна остаётся приверженной религиозной терпимости. Советник президента Даниэль Бвала также заявил, что джихадистские группировки «убивали людей всех вероисповеданий или неверующих», подчеркнув, что Нигерия остаётся приверженной борьбе с насильственным экстремизмом.

Дебаты обострились при Трампе, который неоднократно обвинял Нигерию в неспособности защитить христиан.

Текущее законодательство отражает более широкий сдвиг в подходе Вашингтона при администрации Трампа, которая всё чаще увязывает иностранную помощь с вопросами религиозной свободы.

Ранее в этом году Мур заявил, что предлагаемый законопроект последовал за парламентским расследованием насилия против христиан в Нигерии, которое он провёл по просьбе Трампа.

«Администрация Тинубу тратит миллионы на лоббирование Конгресса, в то время как н может адекватно решить проблему геноцида, с которым ежедневно сталкиваются нигерийские христиане», — написал Мур, когда Комитет по ассигнованиям Палаты представителей впервые выдвинул это предложение в апреле.

Сторонники утверждают, что обусловливание помощи заставит нигерийские власти уделить приоритетное внимание реформам в сфере безопасности, более агрессивно преследовать нападающих и лучше защищать уязвимые общины.

Критики, однако, предупреждают, что сокращение помощи США может иметь непреднамеренные последствия, ослабив программы, которые напрямую приносят пользу обычным нигерийцам, включая медицинские услуги, гуманитарную помощь и сотрудничество в области безопасности, направленные на борьбу с экстремистскими организациями.

Законодательство также возобновило международные дебаты о том, как следует характеризовать насилие в Нигерии.

В то время как многие церковные лидеры и защитники религиозной свободы описывают нападения на христианские общины как систематические преследования, несколько исследователей предостерегают от сведения кризиса безопасности в Нигерии к единому религиозному нарративу.

Аналитики по конфликтам отмечают, что «Боко харам» и «Исламское государство в Западной Африке» убивали как мусульман, так и христиан, в то время как насилие между фермерами и скотоводами часто возникает из-за споров о земле, маршрутах выпаса и местной политической напряжённости, которая пересекается с религиозными идентичностями.

Пока эта мера остаётся лишь предложением.

Сенат должен одобрить свою собственную версию законопроекта об ассигнованиях, прежде чем законодатели согласуют различия между двумя палатами. Окончательное законодательство затем потребует подписи Трампа, прежде чем какие-либо ограничения на помощь вступят в силу.

Тем не менее голосование в Палате представителей является одним из самых ясных сигналов того, что обеспокоенность по поводу религиозной свободы в Нигерии стала значительным вопросом в Вашингтоне. Станет ли эта мера в конечном итоге законом или будет изменена в ходе переговоров, она, вероятно, усилит дипломатическое давление на правительство Тинубу, требуя продемонстрировать измеримый прогресс в защите уязвимых общин и решении одного из самых затяжных кризисов безопасности в Африке.

Эта статья была первоначально опубликована на сайте Christian Daily International.