Адвокат призывает смелее отстаивать право на место в детском саду

Берлинский адвокат Даниэль Грошэ советует родителям детей, посещающих детские сады и ясли, проявлять больше смелости при отстаивании правового права на место в детском саду.

По его словам, законодательство и уже принятые решения судов в разных федеральных землях Германии очень ясны. Грошэ, который вместе со своей коллегией вел множество подобных дел в административных судах, сообщил агентству евангелической прессы (epd) в Мюнхене: «Если соблюдены условия, у судов нет другого выбора, как решить в пользу родителей».

Что нужно сделать родителям

Для успешного обращения в суд важно последовательно следовать процедурам. В частности, необходимо сначала обратиться к органам местного самоуправления и, если это не принесло результата, — в ответственный муниципальный отдел по делам молодёжи (Jugendamt).

• Обращение за местом по потребности в уходе должно быть подано в соответствующую общину.
• Если община не обеспечивает место, следующий шаг — письменное обращение в Jugendamt.
• Для детей младше трёх лет заявление должно быть подано за три месяца до фактической потребности.

По словам Грошэ, трёхмесячный срок нужен, чтобы подтвердить, что родители сами пытались решить вопрос.

Проблемные нюансы

Тонкости кроются в деталях и различиях между землями. Например, в Баварии место у семейной воспитательницы (Tagesmutter) считается выполнением права на место для детей до трёх лет.

Для детей старше трёх лет требования по длительности ежедневного пребывания различаются в зависимости от федеральной земли. Однако суды в ряде решений указывают, что минимум никогда не составляет меньше пяти часов в день.

Многие родители стесняются идти в суд, особенно в сельской местности, где самой общиной часто является и оператор детского сада. Грошэ отмечает: «Кто захочет ссориться с мэром или членами местного совета, которых он, возможно, знает и вне работы?»

Но это не обязательно: в Баварии, поясняет юрист, исцеляется не община, а ответственный Jugendamt, который обычно расположен при городах, свободных от района, или при районных администрациях.

Чего ожидать от победы в суде

Победа в административном суде не всегда означает мгновенное предоставление места в детском саду. Тем не менее у родителей есть возможность требовать у Jugendamt возмещение утраченного заработка, связанного с уходом за собственным ребёнком.

Грошэ указывает, что такие выплаты в зависимости от длительности отсутствия на работе могут составлять несколько тысяч евро.

Закон и практическая реализация

В Германии существует право на место в учреждении по уходу для детей, начиная с момента, когда им исполнился один год.

Для детей до трёх лет предусмотрена забота в соответствии с профессиональной потребностью родителей. Для детей старше трёх лет конкретная длительность ежедневного права на уход зависит от земли, но, как указывают решения судов, она никогда не составляет менее пяти часов.

В Баварии суды, по словам адвоката Грошэ, регулярно исходят из того, что объём права на уход составляет непрерывно шесть часов в день.