Афганистан: успешная конституционная жалоба

В массовом отзыве обещаний приема для находящихся под угрозой афганцев Федеральный конституционный суд усматривает нарушение запрета на произвол. Он требует учитывать индивидуальные интересы пострадавших.

Федеральный конституционный суд признал массовую остановку обещанного предыдущими федеральными правительствами приема находящихся под угрозой афганцев, осуществленную федеральным министром внутренних дел Александром Добриндтом (ХСС), произволом.

Высший немецкий суд сообщил в пятницу в Карлсруэ, что конституционная жалоба матери с двумя несовершеннолетними сыновьями была удовлетворена. Так называемое заявление министерства внутренних дел об отказе от решений предыдущих правительств «не соответствует требованиям запрета на произвол», говорится в обосновании решения. (Дело № 2 BvR 319/26)

Даже если правительству предоставлена широкая свобода усмотрения в отношении приема иностранцев, в правовом государстве оно «никогда не является «полностью свободным», говорится далее. Правовое государство не может игнорировать, что перед ним стоит человек как субъект права с индивидуальными интересами. «Интересы пострадавшего лица должны затем учитываться при дальнейшем осуществлении политического пространства для маневра», - говорится в решении.

Женщина получила обещание с декабря 2021 года

В данном конкретном случае, согласно информации, речь шла об афганской женщине с двумя детьми, которой в декабре 2021 года, то есть через несколько месяцев после повторного захвата Афганистана талибами, было обещано принятие в Германию. Они должны были быть приняты через так называемый список по правам человека. В 2021 году правительство тогдашнего канцлера Ангелы Меркель (ХДС) создало различные возможности для приема афганок и афганцев, которые во время международной военной миссии работали на немецкие войска или выступали за демократию и правовое государство.

Последующее правительство «светофорной коалиции» учредило Федеральную программу приема Афганистана. Нынешнее федеральное правительство намеревалось остановить прием. За этим последовала серия судебных разбирательств, в ходе которых выяснилось, что обязательства по Федеральной программе приема являются обязательными и для нынешнего правительства, а обязательства по списку по правам человека — не обязательно. В декабре 2025 года министр внутренних дел Добриндт приказал уведомить всех лиц, получивших обещание по списку по правам человека, что «политического интереса» в их приеме не существует. От этого пострадали около 650 человек.

Такой массовый отказ Конституционный суд считает неправомерным. Программа приема была создана «для индивидуальных решений по конкретным случаям». Поэтому индивидуальные интересы в каждом конкретном случае должны быть проверены, говорится в обосновании.

Обязательство дальнейшей поддержки

Как оценить решение в конкретном случае подавшей жалобу афганки, теперь должен снова выяснить соответствующий высший административный суд. По данным Федерального конституционного суда, речь тогда пойдет и о том, в какой степени Германия обязана продолжать поддержку людей, которые в Пакистане надеются на выполнение обещания о приеме и поэтому подают в суд.

Конституционный суд сам заявил, что следует исходить из того, что Федеративная Республика обязана это сделать. Кроме того, федеральное правительство должно и далее добиваться от правительства Пакистана, «чтобы жалобщики не были арестованы и не депортированы в Афганистан».