Испанские евангелисты высказались о новой политике ЕС в сфере убежища и миграции

18 декабря 2025 года Совет Европейского союза и Европейский парламент достигли предварительного соглашения о создании общеевропейских списков «безопасных стран происхождения» и «безопасных третьих стран». Испания отреагировала на это соглашение, и Испанская евангелическая ассоциация разъясняет свою позицию по новым законам.

В список безопасных стран происхождения вошли Бангладеш, Колумбия, Египет, Индия, Косово, Марокко и Тунис. Эти государства будут считаться в целом безопасными для своих граждан, что значительно усложнит обоснование ходатайств о предоставлении убежища в Европе. Рассмотрение заявок от мигрантов из этих стран будет ускоренным и, вероятно, с отрицательным результатом.

Что такое «безопасная третья страна»?

«Безопасные третьи страны» — это не страна происхождения просителя убежища, а государство, через которое он проехал (или куда может быть отправлен), которое ЕС считает достаточно безопасным для его проживания или поиска защиты. Конкретные страны из этой категории ещё не определены.

Эти меры являются частью нового Пакта о миграции и убежище — масштабной реформы миграционных правил ЕС, направленной на более единообразное управление нерегулярной миграцией, процедурами предоставления убежища, пограничным контролем и возвратами во всех государствах-членах. Пакт должен вступить в силу в июне 2026 года, что потенциально может привести к широкомасштабным депортациям.

Позиция Испании и внутренние противоречия

Испания в принципе поддерживает пакт, но стремится реализовать некоторые его аспекты быстрее, поскольку сталкивается с давлением миграционных потоков, особенно на Канарских островах. Однако ситуацию необходимо рассматривать в контексте.

С одной стороны, существует асимметрия давления от прибытия мигрантов внутри ЕС: на Испанию, Италию и Грецию нагрузка несравнимо выше, чем на страны Северной Европы. Южные страны призывают к перераспределению ответственности за мигрантов по всему Союзу.

С другой стороны, в самой Испании нарастает политическая поляризация. Правительство находится в меньшинстве, и достижение консенсуса по таким вопросам, как образование, здравоохранение, внешняя или миграционная политика, становится практически невозможным. Таким образом, предложения испанского правительства ЕС не имеют того внутреннего согласия, которого требует такая важная тема.

Взгляд евангелической общины: баланс и принципы

«Как евангелисты, мы понимаем, что общая политика, основанная на широко разделяемых принципах, необходима в этой сфере», — заявляют представители ассоциации. Они верят, что необходимо найти четкий баланс между желанием принимать мигрантов и реальными возможностями делать это достойно.

В этом отношении показательны слова из Книги Исход (12:49): «Один закон да будет и для природного жителя и для пришельца, поселившегося между вами». Принятые мигранты должны иметь те же права, что и граждане страны. Этому соответствуют Хартия основных прав ЕС и ряд регламентов, гарантирующих равные права для иностранцев, проживающих в ЕС на законных основаниях.

Обязанность интеграции и вызовы

В то же время евангелисты ссылаются на предыдущий стих (Исход 12:48), подчеркивая, что мигранты обязаны полностью интегрироваться в общество, принимая его демократические ценности и уважая достоинство каждого человека.

Сопротивление интеграции порождает ксенофобный популизм, который набирает силу в европейских странах. Отмечается, что разные группы мигрантов по-разному относятся к европейским ценностям и демократической культуре, уходящей корнями в христианство.

Предложения и риски

Евангелическая ассоциация продвигает следующие идеи:

• Сотрудничество для развития и продвижения прав человека, религиозной и политической свободы в странах происхождения, чтобы устранить саму необходимость эмиграции и трагедий в море, вызванных «европейской мечтой».
• Формирование общей политики в чувствительной области иммиграции, в частности, прекращение нелегальной миграции.

Авторы указывают на ключевую проблему: нет гарантий, что третьи страны, куда будут отправлять мигрантов, будут защищать их права человека. Это можно разрешить, включив в соглашения с этими странами строгие механизмы надзора и контроля со стороны ЕС.

Крайне важно, чтобы ответ на нелегальную миграцию был не только реалистичным, но и соответствовал гуманной цели. Если цель — просто избавиться от проблемы, забыв, что речь о людях, такое решение не будет человечным.

Предостережение о преследуемых

Особую озабоченность вызывает риск насильственного возвращения людей, находящихся в серьёзной опасности, — например, христиан, преследуемых за веру в своих странах (которые могут быть объявлены «безопасными»), или политических диссидентов. Это может обернуться для них новыми преследованиями, тюрьмой, пытками или смертью.

«В этом вопросе, как и в других, мы, евангелисты, понимаем, что даже при наличии согласованных и разумных правил мы никогда не должны забывать, что в центре любой политической инициативы должен быть человек», — заключают в ассоциации.

Доктор Хесус-Мануэль Суарес-Гарсия, генеральный секретарь Испанской евангелической ассоциации, является автором различных книг и статей о христианской вере и политическом участии.