Губернатор индийского штата Чхаттисгарх подписал жесткий закон против обращения в другую веру

Губернатор индийского штата Чхаттисгарх 7 апреля подписал закон против насильственного обращения в другую веру, который строже аналогичных законов, используемых властями и группами бдителей для ложных обвинений христиан, сообщили источники.

В одном из штатов Индии, где христиане подвергаются наибольшим преследованиям, губернатор Чхаттисгарха Рамэн Дека дал свое согласие на закон, который вступит в силу после публикации в официальном вестнике, заменив статут 1968 года, который, по словам христианских лидеров, уже использовался как оружие против их общин. Новый закон вводит наказания, которые входят в число самых суровых за принудительное или мошенническое религиозное обращение в Индии.

Закон Чхаттисгарха о свободе вероисповедания (Дхарм Сватантрая Видхейак) 2026 года признает преступлением, подлежащим рассмотрению без судебного ордера и без права на освобождение под залог, обращение кого-либо через силу, обман, соблазнение, неправомерное влияние, введение в заблуждение или брак, включая цифровые платформы, такие как социальные сети.

Закон специально освобождает от наказания обращение в индуизм. Возвращение к своей «религии предков» (индуизму) также не рассматривается как обращение согласно его положениям.

Наказания суровы и дают властям и третьим сторонам, подающим жалобы, широкие полномочия на арест. Стандартные преступления влекут за собой от семи до 10 лет тюрьмы и минимальный штраф в 500 000 рупий (5 361 доллар). Если жертва является несовершеннолетней, женщиной, лицом с психическим расстройством или членом зарегистрированных каст, зарегистрированных племен или других отсталых классов, срок увеличивается до 10–20 лет и минимального штрафа в 1 миллион рупий (10 722 доллара).

«Массовое обращение», определяемое как обращение двух или более лиц в одном событии, влечет от 10 лет до пожизненного заключения и минимальный штраф в 2,5 миллиона рупий (26 806 долларов). Рецидивисты сталкиваются с пожизненным заключением за каждое последующее преступление. Эти наказания превышают те, которые предусмотрены за такие преступления, как непредумышленное убийство, в некоторых штатах.

Прогрессивный христианский альянс, сеть пасторов, церковных лидеров и социальных работников, назвал закон неконституционным и дискриминационной мерой, предназначенной для преследования меньшинств. Альянс в пресс-релизе заявил, что законопроект «не о защите религиозной свободы», а о «систематическом ограничении и криминализации законного выражения веры меньшинств, особенно христианства, в Чхаттисгархе».

Его координатор добавил, что закон 1968 года, который заменяет новый статут, уже «использовался как оружие против христиан в течение десятилетий», с «сотнями беспочвенных FIR (первых информационных отчетов), поданных против пасторов, евангелистов, священников, монахинь и обычных членов церкви по сфабрикованным обвинениям в принудительном обращении».

Джон Дайал, представитель Всеиндийского католического союза и ветеран журналистики и правозащитник, сказал, что закон является частью преднамеренной политической стратегии по сокращению пространства для религиозных меньшинств по всей Индии.

«БДП [Бхаратия Джаната Парти] должна красться из штата в штат, чтобы загнать христиан и мусульман в угол по тому или иному вопросу, потому что конституция не дает ей свободы действий в том, что по сути является вопросом местного полицейского контроля штатами», — сказал Дайал Morning Star News.

Посредством таких законов Хиндутва (индуистский национализм) стремится лишить христианство прав для достижения целей основных документов, написанных его основателями — желания индуистской нации, сказал он.

«Это также постепенный шаг за шагом, чтобы сделать обращение, даже законной жены, наказуемым смертью, желание, высказанное не кем иным, как главным министром в стране», — сказал Дайал. «Полное превращение законов, таких как FCRA и законы об обращении, в оружие кладет меч и топор на горло отдельных лиц и корни институтов, таких как образование и медицинское обслуживание, и евангелизацию, включая запрет на вход пасторов в лесные районы».

В совокупности такие законы говорят о том, как мало дыхательного пространства осталось для религиозных меньшинств, таких как мусульмане и христиане, в Индии, добавил он.

Преподобный Виджаеш Лал, генеральный секретарь Евангелического сообщества Индии, сказал, что закон отражает модель одновременных законодательных действий, предназначенных для нормализации преследований по всем штатам.

«Подписание Закона Чхаттисгарха о свободе вероисповедания углубляет нашу озабоченность как организации, которая оспаривала эти законы в судах более десяти лет», — сказал Лал Morning Star News. «Освобождение от повторного обращения, которое освобождает обращение в индуизм от всякой проверки, одновременно криминализируя любой другой религиозный выбор, раскрывает дискриминационные намерения в основе этого законодательства».

Растущая тенденция «антиобращенческих» законов также тревожна, сказал он, поскольку Чхаттисгарх и Махараштра действовали почти одновременно в марте.

«Эти законы не возникают изолированно», — сказал он. «Они поощряют группы бдителей, как мы видели в каждом штате, где было принято аналогичное законодательство».

Согласно новому закону Чхаттисгарха, любой государственный служащий, признанный виновным, также сталкивается с 10–20 годами тюрьмы. Христианские лидеры отмечают, что это положение, хотя и направлено на предотвращение соучастия государства, ничего не делает для решения проблемы, когда полиция постоянно действует вместе с бдителями или поддерживает их в ложных обвинениях христиан.

Закон возлагает значительные обязательства на любого, кто помогает в обращении. Согласно разделу 13, такие лица должны зарегистрироваться в компетентном органе и представлять ежегодные проверенные финансовые отчеты обо всех полученных средствах, включая иностранные источники. Церковные работники и правозащитные группы предупреждают, что это положение будет использоваться для нацеливания на христианские организации, чья благотворительная и социальная работа долгое время ложно представлялась как обращение на основе соблазнения.

Любое лицо, желающее обратиться, должно подать заявление уполномоченному олжносному лицу не ниже ранга дополнительного окружного магистрата. В течение семи дней после получения полного заявления этот орган должен опубликовать детали предлагаемого обращения на официальном веб-сайте и разместить уведомления в местных офисах, известных как тахсилдар, грам панчаят и местный полицейский участок.

Уведомление должно содержать имя заявителя, текущую религию и предлагаемую религию. Критики говорят, что этот процесс фактически превращает глубоко личное решение веры в публичное событие, открытое для вмешательства должностных лиц, соседей и организованных групп. Сертификаты об обращении, выданные согласно закону, не будут служить доказательством гражданства или личности, и заявления аннулируются, если обращение не происходит в течение 90 дней после одобрения.

Собрание приняло законопроект голосованием 19 марта при полном бойкоте со стороны основной оппозиции, Индийского национального конгресса. Законодатели БДП разразились криками «Джай Шри Рам (победа богу Раме)» на заседании палаты после завершения голосования.

Законодатели устроили выход после того, как спикер отклонил их требование направить законопроект в отборочный комитет для более широких консультаций. Лидер оппозиции Чарандас Махант отметил, что аналогичные законы из 11 штатов находятся на судебном рассмотрении в Верховном суде, и призвал правительство дождаться вердикта.

Заместитель главного министра Виджай Шарма, который представил законопроект и курирует портфель внутренних дел, утверждал, что Верховный суд не наложил запрет на законодательные действия штата в этой области и что правительство действует в рамках своих конституционных полномочий согласно статье 25. Главный министр Вишну Део Сай описал законодательство как значительный шаг к сохранению культурной идентичности штата и социального баланса, ссылаясь на инциденты обращения через соблазнение и дезинформацию, направленные на уязвимые племенные общины в Бастаре, Джашпуре и Райгархе, как на основное обоснование.

Дело правительства опирается на задокументированную общинную напряженность, но христианские лидеры говорят, что эта обстановка постоянно создавалась и эксплуатировалась. В январе 2023 года толпа разгромила церковь в округе Нараянпур и напала на полицию, включая суперинтенданта.

В июле две католические монахини из Кералы, сестра Прети Мари и сестра Вандана Фрэнсис, столкнулись с арестом правительственной железнодорожной полицией на станции Дург после жалобы официального лица Баджранг Дал. Монахинь обвинили в торговле людьми и принудительном обращении, хотя женщины, которых они сопровождали, отрицали обвинения, говоря, что монахини просто помогали им найти работу. Монахини получили залог в августе, но дело продолжается.

В канун Рождества индуистские националистические группы уничтожили рождественские украшения в торговом центре в Райпуре во время Бандха, объявленного в знак протеста против предполагаемых незаконных обращений в Бастаре.

Для христиан в штате эти инциденты не являются изолированными событиями, а частью модели, и христианские лидеры опасаются, что новый закон теперь укрепляет эту тенденцию с юридической властью.

Христианская община отреагировала быстро и в больших количествах. 28 марта тысячи христиан прошли маршем по Чхаттисгарху в скоординированных протестах против нового закона об обращении. Сообщения от нескольких христианских и правозащитных групп указывали, что демонстрации прошли во всех 33 округах под эгидой Объединенного христианского общества (Самьюкт Масихи Самадж).

Участники несли плакаты, описывающие законодательство как «черный закон», а в Райпуре большое количество людей попыталось пройти маршем к Радж Бхавану, официальной резиденции губернатора.

Католический епископ Амбикапура Антонис Бара сказал, что это первый раз, когда христиане всех конфессий объединились для одной цели под одной организационной эгидой. Епископ Джашпура Эммануэль Керкетта сказал СМИ: «Наше требование по всему штату одинаково — мы хотим, чтобы правительство штата отозвало новый законопроект».

Более широкий конституционный вызов антиобращенческим законам уже находился в Верховном суде, когда Чхаттисгарх принял свой законопроект. 2 февраля коллегия во главе с главным судьей Сурья Кантом выдала уведомления правительству Союза и 12 правительствам штатов по петиции, поданной Национальным советом церквей Индии. Старший адвокат Минакши Арора, представляющая NCCI, сообщила суду, что законы поощряют действия бдителей.

«Акты, которые оспариваются, структурированы таким образом, что они поощряют определенные группы бдителей к действиям, потому что там есть награды», — сказала она. «Так что даже если на самом деле нет дела вообще, кто-то создаст дело, кого-то арестуют, потому что есть награда для тех, кто на стороне бдителей».

Суд распорядился передать дело коллегии из трех судей. Новый закон Чхаттисгарха теперь полностью попадает в сферу этого вызова.

Комиссия США по международной религиозной свободе (USCIRF) в своем ежегодном отчете за 2026 год задокументировала то, что она описала как продолжающееся ухудшение условий религиозной свободы в Индии к 2025 году, отметив, что несколько штатов предприняли шаги по усилению антиобращенческих законов с более суровыми тюремными сроками. В отчете от 4 марта USCIRF рекомендовала обозначить Индию как Страну особой озабоченности за нарушения религиозных прав, такие как случаи с антиобращенческим законодательством. Несколько недель спустя Чхаттисгарх принял и ввел в действие один из самых суровых таких законов, которые страна видела.

Штат Махараштра принял свой собственный Закон о свободе вероисповедания за несколько дней до голосования собрания Чхаттисгарха, что группы по защите прав меньшинств описывают как скоординированный законодательный толчок. Верховный суд, уже рассматривающий петиции из 12 штатов, теперь несет тяжесть решения, означают ли конституционные гарантии Индии совести и религиозной свободы что-либо вообще для меньшинств страны.

В Чхаттисгархе проживает около 490 000 христиан, менее 2 процентов от общей численности населения в 33 миллиона. В штате находится второй по величине римско-католический собор в Азии, Собор Богоматери Розария, расположенный в Кункури, округ Джашпур. Для такой маленькой общины, в штате, где антихристианское насилие уже занимало второе место по величине в Индии в 2025 году с 177 задокументированными инцидентами, церковные лидеры опасаются, что новый закон дает тем, кто стремится преследовать христиан, как юридическое прикрытие, так и институциональный механизм для этого.

Индия заняла 12-е место в списке стран, где быть христианином наиболее трудно, по версии организации поддержки христиан Open Doors в 2026 году, поднявшись с 31-го места в 2013 году, до прихода к власти премьер-министра Нарендры Моди.

Враждебный тон правительства Национального демократического альянса, возглавляемого индуистской националистической Бхаратия Джаната Парти, против неиндусов поощрил индуистских экстремистов в нескольких частях страны нападать на христиан с тех пор, как Моди пришел к власти в мае 2014 года, говорят защитники религиозных прав.