Критика нарастает: институт церковного убежища в Германии испытывает растущее давление

Уже два месяца иранка Зайнеп А. живёт в церковной общине Билефельда под защитой церковного убежища. Молодую курдскую женщину неоднократно преследовала полиция в Иране. «Однажды за мной погналась полицейская машина», — рассказывает она. «Полицейские схватили меня и жестоко избили». Спортивный физик почти потеряла слух на одно ухо.

В государстве мулл она участвовала в демонстрациях за права женщин. В начале года она через Испанию добралась до Германии. Но здесь ей грозит передача в первую страну въезда в ЕС согласно так называемому Дублинскому регламенту.

Травма и бюрократия

«Это невозможно», — критикует действия властей пастор Иоахим Поггенкласс. «Она травмирована и психически больна». Евангелический теолог является представителем Экуменической сети по защите беженцев, которая базируется в социальном пасторском управлении церковного округа Билефельд. Он помог организовать это убежище.

Зайнеп А. — одна из 20 беженцев, принятых в 2025 году в Билефельде под защиту церковного убежища. Среди них есть и сирийцы, как Али Б., который прибыл через Хорватию. «Меня там избивали полицейские, и я содержался в помещениях, заполненных водой», — говорит он. «Еду давали только раз в день».

Правовые коллизии

Беженцам действительно пришлось бы вернуться в Южную Европу и подавать там ходатайство о предоставлении убежища, признаёт пастор Поггенкласс на пенсии. «Ведь по действующему праву ответственной за них является страна первого въезда в ЕС». Но многих там просят покинуть страну. И это происходит с применением насилия.

Церковная община Билефельда, Экуменическая сеть, а также социальный пастор церковного округа Инго Штукке теперь борются за то, чтобы беженцы всё же получили здесь процедуру предоставления убежища.

Общины: не под силу в одиночку

Многим людям из Ирана, Сирии, Конго или Сомали уже был предоставлен кров в церквях. Конечно, одна община не может нести это бремя в одиночку, поясняет Штукке:

• 31 церковная община ежегодно жертвует по 150 евро
• Кроме того, есть сборы пожертвований и частные взносы
• Медицинская помощь часто оказывается на добровольной основе

По имеющимся данным, беженцы остаются под церковным убежищем до шести месяцев. Если в течение этого времени не происходит депортации или передачи в другую страну ЕС, в Германии может быть начата новая процедура предоставления убежища.

Позиция властей

До истечения этого срока Федеральное ведомство по миграции и беженцам (Bamf) крайне неохотно соглашается на процедуру предоставления убежища. В ведомстве утверждают, что это «в подавляющем большинстве не случаи чрезвычайной тяжести». Поэтому беженцы остаются под церковным убежищем до процедуры предоставления статуса.

Растущее политическое давление

«Это основано на свободных договорённостях между государством и церквями», — поясняет Поггенкласс. Действующее законодательство об иностранцах при этом не отменяется. «Но до сих пор все государственные органы в основном придерживались этого».

Хотя и были случаи попыток депортации со стороны ведомств по делам иностранцев, и в настоящее время на церковное убежище оказывается сильное политическое давление. Этот давление общины ощущают всё чаще.

К этому добавляется то, что, несмотря на снижение числа ходатайств о предоставлении убежища, запросы на церковное убежище по-прежнему высоки, говорит Поггенкласс. Одновременно стало меньше церковных общин, готовых предоставить убежище — по финансовым причинам.

Статистика и тенденции

Эту тенденцию отмечает и Совет по делам беженцев земли Северный Рейн-Вестфалия. «Критика в адрес церковного убежища возросла, и это отпугивает общины», — говорит представительница Совета Биргит Науйокс.

По данным Сети церковного убежища Северного Рейна-Вестфалии, в настоящее время в церковных общинах этой федеральной земли размещены около 160 человек. Давление на пострадавших растёт, поскольку число депортаций увеличивается, сожалеет католический теолог.

По всей Германии наблюдается похожая картина: по данным Bamf, в первые девять месяцев этого года под церковным убежищем находились около 1800 человек, которые должны были бы выехать в другую страну ЕС. В прошлом году общее число составило почти 3000 человек.

Борьба за справедливость

Иоахим Поггенкласс, сопровождающий церковные убежища более 30 лет, сопротивляется этой тенденции. Среди принятых беженцев часто речь идёт о «вопиющих несправедливостях», подчёркивает он.

Каждый отдельный случай тщательно проверяется церквями, все должны подробно излагать свою жизненную историю и причины бегства. Под церковное убежище попадают только те, кому абсолютно необходим защита.

Молодой иранке Зайнеп А. тоже пришлось рассказать свою историю страданий. Пастор Поггенкласс был потрясён услышанным. Теперь он надеется, что здесь ей будет предоставлена безопасная перспектива: «Было бы прекрасно, если бы она однажды смогла работать учителем физкультуры или тренером».