Палата общин Канады приняла законопроект о 'разжигании ненависти', отменяющий религиозные защиты

Законопроект, который, по мнению критиков, устранит ключевые религиозные защиты из уголовных запретов на акты «ненависти», был принят Палатой общин Канады, что вызвало обеспокоенность у защитников свободы вероисповедания. 

Палата общин Канады приняла меру, называемую «Законом о борьбе с ненавистью», в среду. Палата общин одобрила законодательство голосованием 186-137, которое проходило по партийным линиям. Вся оппозиция законопроекту исходила от Консервативной, Новой демократической и Партии зелёных, в то время как вся поддержка законодательства исходила от Либеральной партии и Квебекского блока.

«Закон о борьбе с ненавистью», также известный как законопроект C-09, объявляет, что «Каждый, кто совершает правонарушение — упоминаемое в этом разделе как «включённое правонарушение» — по этому Закону или любому другому акту Парламента, если совершение включённого правонарушения мотивировано ненавистью на основе расы, национального или этнического происхождения, языка, цвета кожи, религии, пола, возраста, умственной или физической инвалидности, сексуальной ориентации или гендерной идентичности или выражения», является либо «виновным в обвинительном правонарушении», либо «виновным в правонарушении, наказуемом в суммарном порядке». 

Законодательство определяет ненависть как «эмоцию интенсивной и крайней природы, которая явно связана с очернением и отвращением». Дополнительные действия, запрещённые законодательством, включают участие в «поведении с намерением вызвать состояние страха у лица, чтобы препятствовать его доступу к» зданиям или сооружениям, которые в основном используются для религиозного поклонения или образовательных учреждений, резиденций для пожилых людей и кладбищ, используемых членами защищаемых классов.

Мера включает уточнение, в котором говорится, что она не запрещает «лицу сообщать заявление по вопросу, представляющему общественный интерес, включая образовательное, религиозное, политическое или научное заявление, сделанное в ходе обсуждения, публикации или дебатов, если они не умышленно пропагандируют ненависть против идентифицируемой группы, сообщая заявление» или «умышленно пропагандируют антисемитизм, оправдывая, отрицая или преуменьшая Холокост». 

Законопроект C-09 отменит часть Уголовного кодекса Канады, подчёркивая, что «ни одно лицо не должно быть осуждено за правонарушение», если «добросовестно лицо выразило или попыталось установить аргументом мнение по религиозному вопросу или мнение, основанное на вере в религиозный текст».

Этот аспект законопроекта вызвал обеспокоенность среди религиозных групп, включая Канадскую конференцию католических епископов. Президент КККЕ преподобный Пьер Гудро написал письмо премьер-министру Канады Марку Карни в конце прошлого года, призывая выступить против этого положения. 

«Предлагаемое устранение защиты «добросовестности» религиозного текста вызывает значительную обеспокоенность», — написал Гудро. «Эта узко сформулированная исключительная оговорка служила в течение многих лет важной гарантией, чтобы канадцы не подвергались уголовному преследованию за их искреннее, направленное на поиск истины выражение убеждений, сделанное без злого умысла и основанное на давних религиозных традициях. Суды ясно дали понять, что только самые крайние формы высказываний попадают в сферу правонарушений пропаганды ненависти». 

По словам Гудро, «Устранение этого положения рискует создать неопределённость для религиозных общин, духовенства, педагогов и других, которые могут опасаться, что выражение традиционных моральных или доктринальных учений может быть неправильно истолковано как разжигание ненависти и может подвергнуть говорящего судебным разбирательствам, угрожающим тюремным заключением сроком до двух лет. Как отмечают эксперты в области права, понимание общественностью разжигания ненависти и его правовых последствий часто гораздо шире, чем то, что фактически охватывает Уголовный кодекс».

«Устранение чёткой законодательной гарантии, вероятно, поэтому окажет сдерживающее воздействие на религиозное выражение, даже если на практике преследования остаются маловероятными», — предупредил он. 

Прежде чем законопроект C-09 сможет отправиться на стол Карни для его подписи, он должен пройти Сенат Канады. Хотя большинство сенаторов номинально беспартийны, подавляющее большинство были назначены по совету бывшего премьер-министра Джастина Трюдо, члена Либеральной партии. Сенат Канады не должен возобновлять заседания до 14 апреля.