Религия как угроза и приоритет: что изменилось в новой Стратегии национальной политики РФ до 2036 года

В новой Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2036 года религия упомянута в числе новых угроз. Документ, утвержденный Указом Президента от 25 ноября 2025 года, заменил предыдущую версию, действовавшую до 2025 года.

Анализ показывает, что власти продолжают рассматривать религиозные дела в неразрывной связи с национальными, во многом идя навстречу пожеланиям Русской православной церкви, которая видит себя воплощением российской религиозности.

Что принципиально нового в документе?

С первых строк новая Стратегия задает иной тон. Если старый документ начинался с констатации многонациональности России, то новый — с утверждения об «историческом опыте становления и развития России как самобытного государства-цивилизации».

Далее следует акцент на объединяющей роли «государствообразующего русского народа», сделанный на основе конституционных поправок 2020 года. При этом в тексте подчеркивается, что подавляющее большинство населения РФ составляют русские (80,85% по переписи 2020 года).

Религия и новые угрозы национальной безопасности

В разделе угроз существенные изменения. К ним теперь официально отнесены:

• Усилия недружественных государств по дестабилизации межнациональных и межрелигиозных отношений, расколу общества.
• Распространение идеологий терроризма, экстремизма, а также радикальных идей, основанных на национальной и религиозной исключительности.
• Дискредитация традиционных для России религий в международном пространстве, наряду с русофобией и искажением истории.
• Формирование на отдельных территориях несвойственной им высокой концентрации определенных этнических общностей из-за миграции.

При этом из перечня угроз исчез пункт об оттоке русского населения из регионов Северного Кавказа, Сибири и Дальнего Востока.

Изменения в целях и принципах

Целью политики теперь объявлено укрепление единства многонационального народа при сохранении этнокультурного многообразия. Из документа исчезли такие цели, как развитие демократических институтов, обеспечение равенства прав и свобод независимо от национальности и успешная интеграция мигрантов.

Любопытно, что из принципов был исключен пункт о недопустимости создания политических партий по признаку расовой, национальной или религиозной принадлежности.

Конкретные цифры и ожидаемые результаты

В отличие от предыдущей версии, новая Стратегия устанавливает четкие целевые показатели к 2036 году. Среди них:

• Уровень общероссийской гражданской идентичности — не менее 95%.
• Доля граждан, положительно оценивающих межнациональные отношения, — не менее 85%.
• Доля мероприятий по популяризации русской культуры в общем числе этнокультурных мероприятий — не менее 50%.

Из ожидаемых результатов исчезли пункты об обеспечении условий для развития языков народов РФ и интеграции иностранных граждан. Формулировка о «предотвращении конфликтов» заменена на «снижение количества конфликтов» на национальной и религиозной почве.

Мнение экспертов

Новую Стратегию активно комментировали сторонники ограничения миграции. Политолог Вадим Трухачев, чьи тезисы распространял депутат Госдумы Михаил Матвеев, указал на ряд недостатков.

Главным из них он считает отсутствие в документе перечня коренных народов России, что, по его мнению, позволяет считать коренными и мигрантов. Также эксперт усомнился в достоверности приведенных данных о высоком уровне гражданской идентичности.

При этом Трухачев положительно оценил прямое упоминание о государствообразующей роли русского народа, что, по его мнению, является шагом вперед.