Почему Организацию Объединенных Наций необходимо спасать

С декабря 2025 года, в результате конфликта в Демократической Республике Конго (одна из фракций, M23, поддерживается Руандой), более 84 000 беженцев пересекли границу в Бурунди. Бурунди — вторая самая бедная страна в мире. Однако уже через несколько дней были организованы лагеря для беженцев. Были выкопаны туалеты. Установлены палатки. Начали поступать продукты питания. Кто оказался на месте? Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (UNHCR) и его партнеры. Это верно, Организация Объединенных Наций (ООН).

«Но разве не было подписано мирное соглашение между ДРК и Руанде?» — спрашивают некоторые. «Почему Руанда по-прежнему участвует в конфликте?» и «Почему до сих пор есть беженцы?» Подписание мирного соглашения само по себе не создает мир. Мир — это не подпись на бумаге. Это долгий, хрупкий процесс. Перемирия должны контролироваться. Вооруженные группы должны быть разоружены и демобилизованы. Политические системы должны быть восстановлены. Верховенство закона должно быть восстановлено. Беженцам необходимо помочь вернуться домой. Сообществам нужно научиться жить без страха. Это медленная, неприметная работа, для которой ООН и была создана.

26 декабря 2025 года американские военные нанесли авиаудары по ключевым базам Исламского государства в Нигерии. Христиане и другие, которых изгнали с их земель, радовались. Это казалось первым шагом к свободе от нарастающего насилия. Однако авиаудары не являются строительством мира. Соединенные Штаты не имеют инфраструктуры — или мандата — для выполнения долгой, многослойной работы по восстановлению гражданского общества, восстановлению управления и поддержке примирения в нескольких зонах конфликта одновременно. ООН имеет такую возможность.

Всего несколько недель назад в Давосе премьер-министр Канады Марк Карни получил бурные аплодисменты за то, что назвал то, что многие чувствовали, но немногие говорили открыто. Он заявил: «Многосторонние учреждения, на которые полагались средние державы — ВТО (Всемирная торговая организация), ООН, КП (Конференция сторон по климатическим изменениям) — архитектура, сама архитектура коллективного решения проблем — находится под угрозой». Карни добавил: «Мы находимся в состоянии разрыва, а не перехода». Те из нас, кто работает в тесном сотрудничестве с ООН, наблюдают за тем, как этот разрыв разворачивается в реальном времени.

Я наблюдала, как многие сотрудники ООН теряют свои рабочие места. С сентября 2024 года я работаю в Женеве, представляя глобальную конституцию Всемирного евангельского альянса в различных агентствах ООН, в первую очередь в Совете по правам человека. За последние 18 месяцев я видела, как многие сотрудники ООН теряют свои рабочие места. Те, кто остаются, часто несут нагрузку, которая раньше принадлежала трем или четырем людям. Они перегружены и испытывают огромное давление.

Женева также является домом для организаций, которые координируют глобальные усилия в области интеллектуальной собственности, метеорологии, торговли, здравоохранения, авиации, судоходства и цифровых технологий. Это не абстрактные проблемы. Это невидимые системы, которые делают наш взаимосвязанный мир функционирующим. Теперь Генеральный секретарь предупредил, что ООН может столкнуться с нехваткой финансирования уже в июле. Некоторые люди слышат эту новость и говорят: «Хорошо, что ушли». Я не из их числа.

Мы живем в глубоко взаимосвязанном мире. COVID-19 показал, как быстро вирус путешествует через границы. Он также продемонстрировал, насколько тесно переплетены наши глобальные цепочки поставок. Многие запомнят, когда люди начали запасаться туалетной бумагой из-за слухов о том, что магазины будут пустыми. Глобальные проблемы требуют глобальной координации. Эта координация часто происходит через органы ООН, такие как Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Международная организация гражданской авиации (ICAO) и Международная морская организация (IMO). Эти организации помогают обеспечить безопасную посадку самолетов через границы, навигацию судов по международным водам и обмен критической информацией о здоровье в реальном времени. Это не мелочи. Это часть ткани повседневной современной жизни, вещи, которые большинство из нас принимает как должное.

Генеральный секретарь начал реформы. В прошлом году исполнилось 80 лет с момента принятия Устава ООН. Мир 2025 года выглядит очень иначе, чем мир 1945 года. Генеральный секретарь начал реформы, но убедить 193 государства-члена согласиться с тем, какими должны быть эти реформы, — задача не из легких. ООН родилась из пепла войны, и её наиболее заметная работа все еще сосредоточена на мире. Совет Безопасности был создан как основной механизм для предотвращения и реагирования на конфликты. Его структура — с пятью постоянными членами, обладающими правом вето — давно является источником разочарования. США, Россия и Китай часто используют свои вето; Великобритания и Франция не использовали свои с конца Холодной войны. Будет ли Совет Безопасности функционировать более эффективно без вето? Я поддержала бы этот вариант.

Тысячи организаций гражданского общества имеют консультативный статус при ООН, что позволяет им обращаться к Совету по правам человека напрямую и призывать страны к ответственности. Для многих сообществ это единственная международная платформа, на которой их голоса могут быть услышаны. Мадлен Олбрайт однажды сказала: «Если бы ООН не существовало, нам пришлось бы её изобрести». Нам нужно место, где народы — большие и маленькие — могут собираться вместе, чтобы решать самые насущные мировые проблемы. Нам нужно место, где страны могут быть призваны к ответственности. Нам нужны согласованные действия по вопросам, таким же обыденным, как коды аэропортов, и столь же жизненно важным, как миротворчество.

Вместо того чтобы проводить реформы изнутри, США выбрали disengage. За последний год Соединенные Штаты вышли из нескольких агентств ООН, включая ВОЗ и Совет по правам человека. Заявленная причина заключается в том, что эти учреждения недостаточно обслуживают американские интересы. В отсутствие одной крупной державы другие подходят на замену. По мере того, как США отступают, другие глобальные державы готовы заполнить вакуум — изменяя приоритеты и настраивая кадровую политику соответственно. Наш мировой порядок формируется в реальном времени.

США начали с позиции силы, но теперь новые альянсы формируются тихо, часто без участия США. Этот разговор не просто политический. Для христиан этот разговор имеет глубокое теологическое значение. Мы верим в Бога, который заботится о справедливости, мире, достоинстве и защите уязвимых (см. Псалом 146). Мы следуем Спасителю, который пересекал границы и ломал стены (см. Иоанн 4:4–42). Мы призваны быть миротворцами в разрозненном мире (Матфей 5:9).

ООН несовершенна, бюрократична и часто разочаровывает. Она отражает сломленность тех наций, которые её составляют. Но она выполняет важную работу по всему миру, работа, которая требует долгосрочных обязательств. Давайте молиться за неё и искать пути её реформирования, а не отвергать её.

Оригинально опубликовано на Substack Брюса Баррона. Переиздано с разрешения. Доктор Джанет Эпп Бакингем является директором офиса Всемирного евангельского альянса (WEA) в Женеве, представляя WEA в ООН, и бывшим директором по глобальной адвокации WEA. Она также является исполнительным редактором Международного журнала религиозной свободы, ведущего издания Международного института религиозной свободы. Джанет является профессором-эмеритом в Тринити Уэстерн Университете с исследовательскими интересами в области права религиозной свободы в Канаде и за рубежом. У неё есть докторская степень по публичному праву из Университета Стелленбош, Южная Африка.