Высокий уровень занятости на условиях неполного рабочего времени: история успеха

С тех пор как экономическое крыло Христианско-демократического союза (CDU) поставило под сомнение право на неполное рабочее время, в Германии разгорелась дискуссия о так называемой "стиле жизни" неполной занятости. Также евангелический церковный служебный отдел в Нюрнберге и Мюнхене сделал тему "Напряженные отношения рабочего времени" своим годовым направлением для взрослого образования в 2026 году.

Почему он критически оценивает требования о большем количестве трудозанятости, разъясняет руководитель kda Петер Лисы в беседе с Евангелическим пресс-службой (epd).

Работаем ли мы слишком мало?

epd: Господин Лисы, работаем ли мы, немцы, слишком мало, как утверждают некоторые представители CDU?

Петер Лисы: Здесь нужно хорошо различать. Недельное рабочее время в Германии, о котором сейчас идет речь, составляет 34,3 часа, что ниже европейского среднего показателя в 36,8 часа. Это связано с тем, что у нас более высокий уровень неполной занятости, чем в других странах. Это вовсе не означает, что полноценные работники у нас работают меньше, чем где-либо еще. Высокий уровень неполной занятости — это, кстати, история успеха, потому что нам удалось, прежде всего, интегрировать на рынок труда многих женщин, которые раньше вообще не работали.

Поэтому также общее рабочее время, то есть количество часов, отработанных в Германии, так высоко, как никогда прежде. Большинство работников неполного рабочего времени имеют для этого конкретные причины — лишь у 28 процентов это было просто "личное желание".

Что такое "Lifestyle"-неполная занятость?

Можно ли говорить о "Lifestyle"-неполной занятости? Лисы: Большинство людей, которые не работают на полную ставку, берут на себя дополнительные обязательства. Они заботятся о детях, ухаживают за родственниками или занимаются волонтерством. Кто выполняет волонтерскую работу в церковных общинах? Пожилые люди и женщины.

В своем запросе Малый бизнес Союз хотел провести различие между разрешенной и неразрешенной неполной занятостью — между допустимыми и недопустимыми причинами для работы неполный рабочий день. Я задаюсь вопросом, кто должен оценивать это различие. Изменит ли это логику трудового права?

Права работников и работодателей

Лисы: Да, у работника есть право по запросу работать неполный рабочий день. Причины, по которым работодатель может отклонить такую просьбу, должны быть весомыми и обоснованными. Если это изменить, то ответственность за обоснование отказа ляжет не на работодателя, а на работника, который должен будет обосновать свой запрос на неполный рабочий день.

Также будет сложно проверить, например, какой уровень ухода имеет родственник, чтобы подтвердить необходимость заботы, или могут ли бабушка и дедушка позаботиться о ребенке, чтобы мама и папа могли работать на полную ставку. На мой взгляд, это приведет к большему количеству бюрократии и, следовательно, к дополнительным затратам для предприятий.

Место труда в обществе

Кроме того, вскоре возникнет вопрос, вмешиваются ли работодатели в частную жизнь своих сотрудников. Если говорят, что немцы работают слишком мало — какой смысл труда стоит за этим? Разве забота о детях, уход за больными и волонтерство не являются работой?

Лисы: Мы слишком часто подразумеваем под "работой" только трудовую занятость, поскольку именно она отражается в валовом внутреннем продукте (ВВП). Никто не измеряет, какой вклад в общественное благосостояние вносят волонтерство, уход за детьми или отдых. И это не выражается только в ВВП.

Из-за этого ограниченного понимания труда тема неполной занятости, на мой взгляд, сильно идеологизирована. В обществе также необходима домашняя работа и забота о других людях. Порой выслушать отчаявшуюся подругу в течение часа также может быть работой, но это невозможно измерить.

Здесь говорить о заботливой работе не решает нашей проблемы восприятия. Мы должны говорить не просто о "работе", когда на самом деле имеем в виду только "трудовую занятость".

Восприятие труда и его значение

Является ли работа чем-то негативным, чего человек хочет избежать? Лисы: Я не вижу, чтобы люди не хотели работать. Существуют различные отношения к труду: от тех, кто рассчитывает, что деньги от своей неполной работы достаточно для жизни, до тех, кто с энтузиазмом работает по 60 часов и более в неделю. Этот спектр охватывает все поколения, и предвзятости против якобы ленивой "поколения Z" тоже не соответствуют действительности.

Тем не менее: Не станет ли больше трудовой занятости необходимым для поддержания нашего уровня благосостояния?

Лисы: Ясно одно: в некоторых областях у нас не только нехватка квалифицированных кадров, но и нехватка рабочей силы, которая может усугубиться из-за демографических изменений. Открытым остается вопрос, сможем ли мы сохранить текущее рабочее время, а также нужно ли это для обеспечения нашего благосостояния.

Вопрос в том, зависит ли наше благосостояние от объема трудовой занятости или мы можем обеспечить его более эффективными процессами. Повышение эффективности всегда было фактором успеха в Германии. Поэтому я не понимаю, почему сейчас так сосредоточены на рабочем времени.

Евангелическая перспектива на труд

Каково евангелическое понимание труда? Лисы: Евангелическая концепция профессии охватывает любую форму работы. В "профессии" содержится "зов Божий". Мы призваны в том месте, где находимся, взаимодействовать с людьми, которых встречаем, и заниматься всем, что попадается нам на пути.

Эта ответственность может быть очень разнообразной: за клиента, за команду, за детей, за общество, за родителей. Поскольку мы можем и должны это делать, мы должны заботиться с теми дарованиями, которые нам даны. Мы наделены полномочиями и благословлены на действие.

Работа — это не то, что должно нас угнетать или что мы должны выполнять из какой-то абстрактной обязанности или общей морали. Наоборот, это часть нашей миссии в мире, для которой Бог наделяет нас каждым из нас дарами, которые мы должны делить друг с другом, поскольку мы как творения Бога зависим друг от друга.