Защитники церквей Южной Африки обвиняют Комиссию по правам CRL в обмане относительно планов регулирования церквей

Группа христианских правозащитников South African Church Defenders (SACD) обвинила Комиссию по продвижению и защите прав культурных, религиозных и языковых сообществ Южной Африки (CRL Rights Commission) в вводящем в заблуждение общественности заявлении о своих намерениях в отношении церквей. Они предупреждают, что предложенная схема "саморегулирования" скрывает более глубокое стремление к государственному регулированию христианских институтов.

В центре спора находится проект Секции 22 саморегулирующей структуры для христианского сектора, разработанный специальным комитетом. Комиссия неоднократно утверждала, что не намерена регулировать церкви, описывая инициативу как добровольную и консультативную. В заявлении, выпущенном 22 января, SACD выразила свою глубокую озабоченность по поводу недавней пресс-конференции, проведенной Комиссией.

По словам SACD, пресс-брифинг не предоставил правдивой информации о документах Комиссии и ее публичных записях. "Общественности были представлены заявления, которые прямо противоречат официальным документам Комиссии", - заявила группа, описав брифинг как обман, а не просто как неясный или плохо коммуницируемый.

Ответ Комиссии

На пресс-брифинге 21 января Комиссия ответила на заявление бывшего председателя, профессора Musa Xulu, который утверждал о предопределенной повестке по контролю за религиозной деятельностью через государство. Группа SACD указывает в частности на пункт 2.3 проекта, который предполагает национальные консультации по разработке законодательного регулирования для христианского сектора. По мнению SACD, этот пункт прямо противоречит публичным заявлениям о том, что законодательство не разрабатывается.

"SACD отклоняет как ложное и вводящее в заблуждение утверждение о том, что Комиссия не преследует законодательные инициативы или правовую структуру для христианского сектора", - говорится в заявлении. "Это отрицание прямо противоречит собственному проекту Комиссии".

Суть саморегуляции

По словам SACD, проект направлен на создание регулирующих органов для сектора, обязательную регистрацию христианских институтов и лидеров, а также введение обязательных кодексов поведения. Хотя Комиссия представляет эти меры как часть процесса саморегулирования, SACD утверждает, что они по сути представляют собой регулирование, если не по названию.

Группа обвинила Комиссию в том, что она представляет "саморегулирование" как концепцию, ориентированную на общество, в то время как тихо продвигает механизмы, которые в конечном итоге подведут церкви под контроль, связанный с государством. "Это прямое противоречие между тем, что говорит Комиссия, и тем, что она делает", - отметила SACD.

Опасения SACD

SACD предупредила, что после разработки юридической структуры процесс пройдет через консультации и в конечном итоге будет представлен Парламенту. На этом этапе, по мнению группы, законодатели могут получить записи, предполагающие широкое участие и согласие, что повысит вероятность одобрения.

"Именно так формируется законодательство", - говорится в заявлении, в котором подчеркивается, что церквям следует оставаться бдительными и противостоять процессу на ранних стадиях, а не после того, как он наберет обороты.

Организация также раскритиковала тон и цель пресс-брифинга Комиссии CRL, предположив, что это была попытка минимизировать ущерб, а не искренний подход к критике после отставки Xulu. Не цитируя Xulu напрямую, SACD заявила, что попытки дискредитировать его опасения только углубили общественное беспокойство о процессе.

Призыв к действиям

"Учреждения 9 главы должны поддерживать наивысшие стандарты моральной власти и общественного доверия", - говорится в заявлении, добавляя, что противоречия и сокрытия подрывают легитимность как самого учреждения, так и его работы. По этим причинам SACD вновь призвала к немедленному отстранению председателя CRL и расформированию Секции 22 ad hoc комитета.

Группа заявила, что она категорически против любого правового или законодательного регулирования, которое стремится контролировать христианскую веру, управление, лидерство или практику. Свобода вероисповедания, по их словам, защищена Конституцией Южной Африки и не может быть подчинена государственным структурам, даже под видом консультации или подотчетности.

Конституционные принципы

SACD также стремится прояснить, что она считает неправильной интерпретацией своей позиции. Она отвергла утверждения, что ее оппозиция сосредоточена на правительственном Белом документе, заявив, что ее беспокойства относятся к конституционным ограничениям, законным процессам и объему полномочий, предоставленных Комиссии CRL.

"Дело касается конституционности секции 22 ad hoc комитета, нарушения законных процессов и защиты свободы вероисповедания", - говорится в заявлении. Хотя само заявление от января не анонсирует новых юридических действий, позиция SACD должна рассматриваться на фоне более широкого конфликта между церковными группами и Комиссией CRL.

Предыдущие сообщения в СМИ документировали, что SACD и союзные церковные лидеры в последние месяцы оспаривали действия Комиссии через юридические каналы, утверждая, что предыдущие попытки регулирования религиозных институтов превышали конституционные границы. Эти дела и заявления были освещены несколькими южноафриканскими новостными изданиями и позиционировали SACD как одного из самых активных противников расширенного контроля CRL.

В отдельной информации Комиссия CRL защищала свой подход, утверждая, что проект направлен на защиту прихожан от злоупотреблений и эксплуатации и на продвижение этического лидерства в религиозных сообществах. Комиссия настаивала на том, что участие будет добровольным и что она не намерена контролировать доктрину или веру.

Другие церковные организации заняли более осторожные или смешанные позиции. Например, Южноафриканский совет церквей (SACC) признал обеспокоенность по поводу злоупотреблений в религиозных пространствах, призывая к диалогу, а не конфронтации, согласно предыдущим публичным заявлениям, освещенным в СМИ.

Отставка профессора Xulu еще больше усилила внимание к процессу секции 22. Бывший председатель комиссии описал внутренние напряжения и путаницу в отношении мандата комитета, усиливая утверждения о том, что инициатива была плохо определена и оспаривалась даже среди ее создателей.

Однако для SACD проблема заключается не в внутреннем разногласии, а в конституционном принципе. Организация утверждает, что Комиссия CRL не может отрицать законодательные намерения, продвигая документы, которые прямо на них указывают.

"Южноафриканцы имеют право на честность, ясность и соответствие Конституции", - заключает заявление. "Комиссия CRL не может публично отрицать свои законодательные намерения, продвигая рамки, которые явно на них указывают".

SACD заявила, что остается приверженной защите свободы вероисповедания, верховенства Конституции и соблюдению закона. Действия Южной Африки могут отражать шаги, предпринимаемые или рассматриваемые в других странах континента. Кения рассматривает возможность введения законов, которые будут контролировать религиозные организации, включая более строгую регистрацию, финансовую отчетность и государственный контроль после случаев злоупотреблений и эксплуатации. Руанда уже внедрила строгие правила, требующие от религиозных групп соблюдения строгих стандартов регистрации, управления и безопасности, в результате чего власти закрыли тысячи церквей, не соответствующих требованиям.