Законопроект о защите от насильственных обращений и браков продвигается в Пакистане

Ключевой комитет провинциальной ассамблеи Пенджаба в Пакистане в понедельник (13 апреля) одобрил законодательство, которое поможет защитить девочек из христианских и других религиозных меньшинств, подвергающихся риску насильственного обращения и незаконных браков.

Постоянный комитет по местному самоуправлению и развитию сообществ Пенджабской ассамблеи одобрил Законопроект о сдерживании детских браков в Пенджабе 2026 года, несмотря на возражения некоторых членов, включая его председателя, согласно сообщениям СМИ. Губернатор Пенджаба Сардар Салеем Хайдер издал постановление 11 февраля, введя его в действие на 90 дней, и без парламентского одобрения оно должно утратить силу в мае.

Комитет под председательством Пира Ашрафа Расула рассмотрел Постановление о сдерживании детских браков в Пенджабе 2026 года, и после его одобрения проект закона был направлен провинциальному секретарю по местному самоуправлению для окончательной доработки правил реализации. Впоследствии он будет представлен на утверждение Пенджабской ассамблеи.

В ходе обсуждений члены комитета заявили, что предлагаемый закон направлен на сокращение браков несовершеннолетних, устранение гендерного неравенства и укрепление механизмов защиты детей в провинции.

Однако Расул и член комитета Зульфикар Шах выступили против законопроекта, утверждая, что он противоречит конституционным гарантиям свободы вероисповедания. В письменном заявлении Расул заявил, что законодательство конфликтует с положениями, позволяющими гражданам свободно исповедовать свою религию. Он также утверждал, что согласно исламской юриспруденции брак разрешён по достижении половой зрелости, и призвал включить исключения в закон, ссылаясь на социально-экономическое давление на семьи с низким доходом.

«Бедные родители часто выдают дочерей замуж рано из-за нехватки ресурсов и опасений за их безопасность», — сказал Расул газете Dawn.

Другие члены комитета отвергли предлагаемые исключения, предупредив, что такие положения могут открыть дверь для злоупотреблений и подорвать цель закона. Расул заявил, что намерен оспорить законопроект в ассамблее, внеся поправки.

Криминализация детских браков

Законопроект о сдерживании детских браков в Пенджабе 2026 года предлагает повысить минимальный законный возраст для вступления в брак до 18 лет для обоих полов, заменив положения почти столетнего Закона о сдерживании детских браков 1929 года, который устанавливал возраст в 18 лет для мужчин и 16 лет для женщин.

Законопроект классифицирует детский брак как признаваемое, не подлежащее залогу и не подлежащее примирению преступление. Лица, заключающие, способствующие или поощряющие такие браки, могут столкнуться с тюремным заключением сроком до семи лет и штрафами до 1 миллиона пакистанских рупий (3500 долларов).

Регистраторам браков, или никах хаванам, будет запрещено регистрировать браки с участием несовершеннолетних. Нарушения могут повлечь до одного года тюрьмы и штрафы в размере 100 000 рупий (357 долларов).

Взрослые, вступающие в брак с несовершеннолетними, столкнутся с тюремным заключением строгого режима сроком от двух до трех лет и штрафами до 500 000 рупий (1787 долларов). Сожительство в результате детского брака будет рассматриваться как жестокое обращение с детьми, наказуемое тюремным заключением сроком от пяти до семи лет и минимальным штафом в 1 миллион рупий, независимо от предполагаемого согласия.

Законодательство также криминализирует торговлю детьми, связанную с браком, и возлагает ответственность на родителей или опекунов, которые способствуют или не предотвращают браки несовершеннолетних. Такие преступления влекут наказание в виде тюремного заключения сроком от двух до трех лет и штрафов до 500 000 рупий.

Все дела по предлагаемому закону будут рассматриваться в судах сессий и завершаться в течение 90 дней, что направлено на ускорение правосудия.

Группы защиты прав давно призывали повысить законный возраст для вступления в брак для девочек до 18 лет, утверждая, что предыдущая правовая база дискриминировала по признаку пола и подвергала девочек-подростков, особенно из уязвимых христианских и индуистских меньшинств, риску насильственных браков и жестокого обращения.

Попытки реформировать закон 1929 года сталкивались с сопротивлением со стороны некоторых религиозных лидеров и политических деятелей. Совет исламской идеологии, конституционный консультативный орган, ранее выступал против установления законодательного минимального возраста, утверждая, что исламское право не предписывает фиксированный возраст, соответствующий современным правовым стандартам.

В апреле 2024 года Высокий суд Лахора в решении судьи Шахида Карима отменил гендерное возрастное различие в законе 1929 года как неконституционное, объявив положение, устанавливающее 16 лет в качестве минимального возраста для девочек, не имеющим юридической силы. Суд предписал провинциальному правительству внести соответствующие поправки в закон.

Последующие предложения по реформе, включая более строгие механизмы проверки возраста через национальные удостоверения личности, обсуждались в 2025 году, но не были приняты до издания постановления ранее в этом году.

Пакистан, страна с мусульманским большинством, занял восьмое место в списке стран, где христианам труднее всего жить, по данным Open Doors за 2026 год.